深圳市2015年度气象灾害防御暨防雷.doc

深圳市2015年度气象灾害防御暨防雷 安全生产执法检查工作方案 根据省气象局、省经济和信息化委员会、省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局、省公安消防总队等五部门联合印发《2015年广东省气象灾害防御暨防雷安全生产执法检查行动方案》要求，为切实加强气象灾害防御管理，认真履行防雷安全生产社会管理职责，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 围绕省、市关于安全生产工作的最新部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重点加强气象灾害防御工作，检查《广东省气象灾害防御条例》贯彻落实情况，全面掌握市、区各级气象灾害防御能力建设、气象灾害预警信息发布与传播、气象灾害预警信号停课停工机制等有关情况，进一步建立健全气象灾害预警信息发布接收体系，切实提高全市气象灾害防灾减灾能力和水平。推进防雷安全生产法规、标准的贯彻实施，确保雷电灾害防御重点区域安全生产工作有效落实，推进防雷安全生产各项内容，进一步提升企业主体责任意识，强化防雷安全生产源头管理。通过开展部门联合检查，以规范企业的安全生产行为、查处和纠正生产安全隐患为目的，确保防雷装置与建设项目主体建筑工程同时设计、同时施工和同时投入使用。 二、检查内容 （一）气象灾害防御 1. 市、区政府编制本行政区域气象灾害防御规划情况；各气象灾害应急指挥部成员单位的应急预案是否与本级气象灾害应急预案相衔接； 2.市、区政府组织有关部门开展气象灾害应急演练和隐患排查情况； 3.市、区政府划定气象灾害防御重点区域情况，公布气象灾害防御重点单位(雷电灾害防御重点单位)情况； 4.市、区政府及有关部门在城镇显著位置、交通枢纽、公共活动场所、重点工程所在地、应急避难场所等气象灾害易发区域，设立气象灾害预警传播设施情况； 5.市、区政府及有关部门加强山区、渔区、建设工地等人员密集区域预警信息接收终端建设情况； 6.市突发事件预警信息发布体系建立健全情况；相关部门与气象灾害有关的信息共享到突发事件预警信息发布平台的情况； 7.市、区媒体和通信运营单位传播气象预报合法性、及时性、规范性情况。 8.市、区媒体和通信运营单位准确、及时、无偿地向公众传播当地气象主管机构所属的气象台站发布的灾害性天气警报、气象灾害预警信号情况，传播时标明发布时间和发布的气象台站名称情况。 9.电视播发气象灾害预警信号使用预警信号图标并以字幕形式播发预警内容情况。 10.台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效后停课、停工联动机制建立及落实情况。通信运营单位建立优先通道保障停课信号及时通过手机短信等方式向受灾区域内的手机用户发布情况。 （二）防雷安全生产 1.防雷减灾工作是否纳入当地市、区政府公共安全监督管理的范围； 2.农村学校、雷电灾害风险等级较高的村民集中居住区和种养殖区的雷电防护装置的安装和维护列入当地农村社会公益事业建设计划情况； 3.新建、改建、扩建建（构）筑物防雷工程是否落实与建设主体“三同时”规定； 4.新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置是否依法办理防雷设计审核和竣工验收； 5.新建、改建、扩建建（构）筑物项目是否依法进行防雷隐蔽工程安全监测工作； 雷电灾害防御重点单位是否依法落实防雷装置安全监测； 6.已投入使用的建（构）筑物是否依法落实防雷装置定期检测； 7.本行政区域内是否存在防雷企业无资质证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计和施工现象。 三、成立检查组 组长：毛夏（市气象局副局长） 副组长：邓永（市安委办）、李新硕（市气象局） 检查1组：市气象局4人（减灾处2人、预报处1人、信网处1人） 检查2组：市经信委2人、住建局2人、公安消防局2人、气象局3人（减灾处2人、预报处1人） 培训组：市气象局1人、气象防灾减灾学会1人、防雷协会1人 请市经信委、住建局、公安消防局根据职责分工，派人员参加相关检查。各单位联系人及联系方式请于7月8日前通过电子邮件报市气象局，联系人：吴迪udi@szmb.gov.cn。 四、方案步骤及时间安排 （一）自查自改（2015年6月-7月上旬）：由各区（新区）及相关单位根据检查内容及各自职责进行自查。自查情况通过“深圳市安全管理综合信息平台”反馈。 （二）重点培训（2015年6月）：结合“安全生产月”活动，在全市范围内组织开展气象灾害防御、雷电安全防护等系列培训。 1.气象灾害防御之进社区 活动时间：6月全月 参加人员：培训组、福田区应急办 活动形式：街道、社区气象防灾减灾知识培训 活动内容：组织市气象防灾减灾学会，联合福田区应急办开展气象防灾减灾知识培训。在福田区范围内，选取10个街道、10个社区开展共计20场气象防灾减灾知识培训活动。培训内容包括：气象灾害预警信号等气象服务产品、获取渠道和方式；《深圳市台风暴雨灾害防