广东发展转型的紧迫性和自主创新的突破口.pdf

(上接第4页) 加工企业；“商”是指与农产品运销有关的国内商业和对外 使国家、集体、农民三者都找到合理定位和合法的利益保障。 贸易；“产”是指初级产品的生产和成品制作；“供”是指农产 既保证了农民的经济利益，又促进了农村过剩劳动力的合理 品及其加工品的运销，包括收购、集货、储藏、运输、批零销 流动和转移。 售。把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括加工、 土地资源的重组引发劳动力资源重组，推行“股田制” 流通在内的完整的产业系列。这就使农业从原来的第一产 后，保障了农民对土地的收益权，使土地的承包权与经营权 业领域扩大，涵盖到第二、第三产业领域，促进了新兴产业的 从原来不可分割关系转变为可分离关系，不仅为部分有资金 形成，把一、二、三产业有机地结合起来，有效地扩大了农村 有门路的农民放弃对土地的“依恋”提供了条件，而且也为 劳动力的就业门路，促使农村劳动力在农业、农村内部就业。 那些由于农业受益低，期望从事二、三产业的农民解决了后 各地的实践也证明，在专业化生产的基础上大力发展农业产 顾之忧，使他们从被“束缚…‘的状态中解放出来，一心一意 业一体化，通过农业产业一体化方式延伸农业产业链，增加 从事二、三产业，加快了农村过剩劳动力转移的速度，实现了 农产品附加值，不仅由于其特有的利益共享机制使农业生产 劳动力资源的优化组合；另一方面，农民拥有土地股权以后， 的利润更高，还由于农业产前、产后产业的发展，拓宽了农村 不论自己是否仍然从事农业，土地怎样开发利用，用于农业 劳动力的就业门路，大幅度地提高了农民的收入水平。农业 还是发展二、三产业，土地增值有多大，都可以凭股参加集体 产业化，是近期和中期内实现农村劳动力充分就业，转移农 收益分配，并得到法律上的永久承认和保护。这使得农民与 村过剩人口的有效手段。 集体在物质利益的联系上更加密切了，农民对土地实物的观 念将会逐渐淡化，比较容易放弃土地承包，退出承包土地，将 参考文献： 劳动力、资金等生产要素转移到非农产业，迁居到城镇落户， [1]李元华．农村微观经济主体结构调整与创新[．，]．经济学 有利于农村过剩劳动力的转移。 家。2003．6． (二)”股田制”的实施推动了农业产业化进程，有利于 [2]华明伦．入世后我国农村微观经济体制的改革走向[．，]． 农村过剩人口的转移 理论学刊，2002．11． 农业产业化不仅是我国农业发展的方向，而且也是扩大 [3]陈永志，黄丽萍．农村土地使用权流转的动力、条件及路 我国农村劳动力就业、转移农村过剩人口的有效手段。 径选择[_，]．经济学家，2007．1． 农业产业化以市场为导向，以加工企业或合作经济组织 [4]赫达斌．“股田制”与农村过剩劳动力的转移．http：／／ 为依托，以广大农户为基础，以科技服务为手段，将农业再生 www．§哂．com．Cn．o 产过程联结为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、贸 工农一体化经营，引导分散的农户小生产转变为社会化大生 作者简介： 产。这是农业系统内与系统外市场机制相结合的资源配置 1．张宇，西南财经大学中国西部经济研究中心博士生。研究 方式；是市场农业自我积累、自我调节、自我发展的基本经营 方向：城市与区域经济发展。 方式；是以多元参与者主体共同利益为基础的经济共同体。 2．何光汉，西南财经大学中国西部经济研究中心博士研究 在产业一体化经营条件下，农业再生产过程的各个环节已不 生，研究方向：城市与区域经济开发。 再孤立，成为紧密相联的产业链条的不可分割的一环。在这 3．袁安贵，西南财经大学中国西部经济研究中心博士研究 里，“农”是指包括种植业、养殖业、微生物开发利用及其他 生，研究