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笪皇垫查墨堡皇堡●置匿萤圈 关于税收数据深度分析应用的思考 王海森‘ 捕霎 近年来，国税机关结合税收工作中的热点、难点和焦点问题．不断拓展选题范围，积枉探索开展教捂处理 分析．建立起了比较完善的数据蛙理分析工作运行机制，实现了税收数据的增值应用．为加强税源管理 和辅助领导袭策提供丁重要依据。数据分析在税收管理工作中的作用初步显现。随着叠税工程三期建 设的实施．圆税系兢各主要业奔应用系统将实现省局、总局集中运行，省局、总局拥有的数据量将迅速增 太．税收敷据赍潍将变得更加丰富，税收数据在税收管理和服务中的核心作用将渐趋明显。本文结告当 前税收信息化3r_作，兢如何充分利用这些丰富的税收敏据资源，实现税收数据的深度分析应用。从中发 现税收征管工作中存在的问题和薄弱环节，发现蕴舍的税收经济和税收管理规律，重好地为税收管理和 辅助决策服务，进行了认真的思考和探索。 芙键诃 税收数据分析思考 和定性分析是数据分析中两种最基本的分析方法，分别以不同的 1税收数据深度分析应用是信息化发展的必然要求 角度达到最好的展现和说明问题的功效，努力探寻众多问题之间 从信息化发展的规律看．信息系统的发展需要经历初始、蔓 潜在的、深层的、逻辑性的刷题。 延、控制、系统激据管理和成熟六个阶段。税收信息化的发展同 税收数据分析就是按照科学化、精细化管理的要求，树立利 样也遵循这一规律，自=十世纪八十年代末至今，税收信息系统 用数据分析指导税收工作的理念，多层次、多角度分析和挖掘税 经历了由单机简单报表处理到分局集中征收税款、到市局集中数 收数据资源，揭示税收管理的现状、发展趋势以及存在的问题等， 据征收业务、再到省局数据集中处理四个阶段，当前正处于数据 为税收管理和决策提供重要依据，促进税收管理质量和效率的提 管理这个阶段。在该阶段，税收业务数据大幅增加，对税收数据 高。 的应用需求和压力日益增大，税收数据的利用度将大大提高。 税收数据分析应用分为一般分析应片{和深度分析应用两种。 开展数据深度分析应用工作需要有两个条件：一是数据在总 税收数据的一般分析应用是指基于汇总、分类、简单计算基础之 量上要达到一定规模。只有在数据总量上达到一定规模后，才有 上的原始税收数据的展现和对税收现象的一般描述，如：税收报 可能从大量的无序的数据中发现其中所蕴藏的规律性。二是数 表统计分析、税源分析、收入预测分析等。税收数据的深度分析 据分析技术要发展到一定程度，能够实现对海量数据的分析挖 应用是指在数据高度集中的基础上，利用经济学、管理学、统计学 掘。 等相关学科的原理、方法和模型，基于数据仓库、数据挖掘和人工 当前．开展税收数据深度分析应用的各项条件已经具备。税 智能技术．对大量涉税数据，既包括系统内部数据，又包括其它政 收数据的高度集中，实现了数据信息的快速积累，为税收数据的 府部门、企业等外部数据．进行多层次、多角度、多种方式的对比、 深度分析应用在数据总量上创造了条件。数据分析挖掘技术和 分析与挖掘，揭示税收征管的内在规律，发现税收工作中存在的 相关工具的快速发展，为税收数据的深度分析应用在技术上提供 问题和薄弱环节，发现对税收工作至关重要的变化趋势，形成对 了可能。随着金税工程三期建设的实施，税收信息化开始进入一 管理和决策有价值的信息和知识，辅助管理层加强税收管理监 个新的发展阶段，处于一个新的历史时期。新阶段、新形势、新任 控，提高税源管理水平，辅助奂策层进行科学合理决策，提高决策 务都要求必须加强数据利用，实现税收数据的深度分析