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新视角 合理引导提高居民文教娱乐服务消费水平 姚永康 (镇江市委党校，江苏镇江212008) 摘要：居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重，是江苏省衡量全面达到小康建设标准的重要指标之一。2007 年镇江市实现以市为总体的全面小康。但“居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重”一项指标未达标。本文认 为，要增加居民文教服务支出占家庭消费支出的比重，不能仅依赖于居民自身对消费支出的调整，政府还应当积极采 取有效措施予以引导。必须要解决居民无钱消费、不愿消费、无处消费、不敢消费这四个相互关联的重要问题，根据 党的十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，在促进协调发展、改善民生和薄弱环节上求得突 破，真正建设一个“不舍水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康”。 关键词：居民文教娱乐服务消费；全面小康 随着居民收入的不断增长，居民生活消费的各个方面 一、更好更快地发展经济。不断提高居民收入水 都发生了巨大的变化，江苏省镇江市居民生活消费结构逐 平，切实解决居民“无钱消费”问题 渐由生存型向享受型转变，居民家庭消费重心由基本生存 提高居民文教娱乐服务消费在家庭消费中的比重，增加 资料向发展和享受型资料转移，教育、旅游、健身等精神方 城乡居民收入是基础。只有经济发展了，居民的口袋鼓起来 面的消费越来越普遍，更多的家庭开始重视精神生活，而居 了，才有可能增加在文教娱乐方面的消费。专家表示，我国 民收入的增加、休闲时间的增多，客观上也为居民改善文化 的居民消费需求已经进入历史最低点。消费需求不旺主要 娱乐消费创造了条件。居民人均教育文化娱乐服务支出不 原因是居民收入差距悬殊和国民工资收入水平偏低。尤其 是农村居民收入偏低。根据马斯洛的人类需求五层次理论， 断增加，已成=，．居民消费中仅次于食品的第二大消费。 居民家庭的文化消费需求属于较高层次的需求，所以，文化 2006年，镇江市区居民人均教育文化娱乐服务支出1438 消费需求与经济发展和人民生活水平密切相关。随着人民 元，比2002年增长78．6％，年均增长15．6％。而同期， 收入和生活水平的日益提高，人民群众的文化消费需求会越 2006年江苏省人均文教娱乐消费支出1467．36元，年递增 来越旺盛。居民收入水平的提高，是拉动消费的根本保证。 14．1％，镇江市比全省平均水平低29．36元。据镇江市统 目前，镇江市地方经济发展在苏南经济板块中处于相对落后 计局农村居民住户抽样调查资料显示，2006年农民人均文 的水平，居民人均收入水平长期偏低，消费“实力”也相对欠 教娱乐用品及服务支出826元，比2002年增长81．7％，占 缺，客观上影响了居民文教娱乐服务消费的增长。据统计， 生活消费的比重由14．7％上升到16．3％，提高了1．6个百 2006年，镇江市城镇居民人均可支配收入为14291元，农村 分点。近几年来，休闲娱乐类消费越来越受到市民的关注， 居民人均收入为6717元，均未达到江苏省全面小康标准。 许多家庭添置了家庭影院、数码相机、家用电脑等娱乐类耐 用消费品，极大地丰富了居民家庭的精神文化生活。2007 年，年末居民储蓄存款余额172534亿元，比上年末增加市“居民收入”指标以市为单位已达到省定全面小康标准。 10967亿元。