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杨春学 :和谐社会的政治经济学基础 和谐社会的政治经济学基础 杨春学 　　内容提要 : 自由市场制度会产生效率 ,但不会 自动产生“社会福利”;合理的社会政策 是可以与个人自由相容的。这种观点是借助于个人面对某些随机模式时表现出来的社会 偏好来论证的。通过“无知之幕”的构思排除了个人的特殊地位对其主观偏好的影响之 后 ,借助于人际间的比较 ,我们可以证明 ,每个人都将会表现出两种具有内在联系的社会 偏好 :一是对“公平的”制度安排的偏好 ,它们将能够有效缓和“出身”与“运气”等随机因素 对个人前景的巨大累积性影响;二是再分配的社会偏好 ,它将个人对不平等的社会反感 , 合理化为个人对风险和不确定性的厌恶 。这些偏好都可以是理性的个人 自愿选择的产 物 ,因而 ,力图实现这些偏好的明智政策 , 自然不会与个人自由相冲突 。根据这些论证 ,我 们就可以合乎逻辑地讨论建立和谐社会的许多具体公共政策问题 。 关键词 :市场机制 　“无知之幕”公平 　再分配的社会偏好 　人际间效用比较 建立“和谐社会”这一时代课题 ,要解决的是市场 自由的效率与体现社会公平的“社会均衡”的 结合问题 , ①其最终 目标是经济增长成果的共享和增长过程的社会和解 。 按照主流经济学的思路 ,这近乎是一个不可能解决的问题 。在这种思路中 ,关于公平问题 ,福 利经济学第二定理所能提供的解答是非常有限的 ,因为它求助于帕累托原则 ,且假设存在一个万能 ( ) ( 的“仁慈君主”他能够找出最优分配点并实现之 。阿罗不可能性定理 即所谓“福利经济学第三定 ) 理”则给这类力图为各种备选再分配方案寻求一种合理政治基础的经济学家提出了伤透脑筋的问 题 :如果人际间的效用不能进行比较 ,那么 ,我们似乎就没有任何理性的方法能够把个人偏好合成 社会偏好 ,从而没有合理的方法来解释分配难题 。在主流经济学看来 ,这种分配难题的核心体现为 两点 :一是由于不能进行人际间的效用比较 ,根本就不可能定义出“公平的分配”状态 ,也就无所谓 “分配的正义”;二是如果非要追求所谓的“公平分配”的实现 ,那就必然会导致与个人基本权利和市 场 自由的冲突 。 致力于解决这些难题的经济学文献 , 已经形成一条较为清晰的思路 。只要充分注意到现有文 献中被主流经济学所忽视的这些部分 ,并把它们组合成一种较完整的思路 ,我们就能够为市场 自由 的效率与社会均衡的沟通 ,提供一种合理的政治经济学基础 ,为公平分配提供独立的论证 。 这种讨论本应从“我们需要一种什么样的公平观”开始讨论 ,但鉴于我们已经就此专门发表过 ( ) 看法 杨春学 ,2006 ,这里将直接从如何看待市场的分配问题开始 。本文第一部分 ,评价在市场分 配过程中随机因素的作用 。第二部分基于市场的广泛制度基础 ,讨论个人基本权利的平等化分配 问题 。第三部分则推导出对再分配的社会偏好 , 以及说明这种偏好的性质和基本内容 。 所有这些问题的认识和解决方法都渗透着不同利益集团的政治斗争 。公平与效率之间讨价还 　杨春学 , 中国社会科学院经济研究所 ,邮政编码 :100836 , 电子信箱 :yangcx @cass. org. cn 。这是作者参与朱玲教授主持的中 国社会科学院重大课题“和谐社会与公平的社会政策选择”的阶段性成果之一 。本文的基本内容在课题组内部和经济研究所的午 餐讨论会上作过讨论 ,因而 ,受益于这些讨论会的参与者的提问和质询 。 ①　这一问题非常类似于德国的“社会市场经济”所要解决的问题 。这里使用的“社会均衡”概念就源于“社会市场经济”的倡 导者的解释 ,即社会均衡就是体现社会正义的状态 。 30 © 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 2009 年第 1 期 价的范围和实施这类组合的社会制度的设计 ,都反映着政治力量的平衡 。正如 Barry (2005) 所说 的