【荐】石柱县2009年社会事业发展调研报告（初稿）.docVIP

石柱县2009年社会事业发展调研报告（初稿） 社会事业调研组 （2009年12月） 按照县委部署，社会事业调研组于11月中旬对全县社会事业发展情况进行了深入调查研究。全县社会事业发展一路高歌，教育体育、卫生、人口与计划生育、文化等各项社会事业取得了长足进步。但是，由于经济基础的相对薄弱，资金投入不足，以及体制机制不够完善等原因，仍然存在一些亟需解决的问题。 一、回顾成绩，总结经验，助推明年发展 2009年，全县社会事业在县委、县政府的坚强领导下，本着不断满足人民群众需求的原则，务实创新，不断发展，呈现出“四个大”的良好态势。 （一）教育体育事业大发展 一是义务教育成果不断巩固。全县适龄儿童入学率99.93%，初中阶段入学率98%，初中毕业升入高中阶段就读比例达到89%以上，青壮年非文盲率达到99.81%，残疾儿童少年入学率达到76.6%，乡镇成人文化技术学校办学面100%。二是教育资源不断优化。完成了10所寄宿制学校的建设，完成中央新增投资项目“农村初中校舍改造工程”建筑面积16788平方米，完成投资1700万。。三是教师队伍素质不断提高。继续推行“阳光招考”，完成了公开选招79位新教师及进城教师招考工作。全面提高教师的教育科研能力，造就一批学科带头人和教书育人专家。四是素质教育水平不断提升。蓬勃开展学校阳光体育活动，开展学生大课间活动，每周增加1节体育课，保证学生每天锻炼1小时。组织了5次大型赛事活动，举办学校运动会60场，参加了市上及区县组织各类比赛共9次。五是职教发展后劲不断增强。坚持职高教育与普高教育协调发展，重视师资建设和招生工作，继续将招生任务完成情况作为考核各中学的一票否决条件之一。重视项目打造，争取到了中央财政支持的职业教育实训基地建设项目——县职教中心种植专业实训基地项目。 （二）医疗卫生事业大扩展 一是推进“健康石柱”建设。圆满完成我县农村初级卫生保健达标工作，逐步扩大基本公共卫生项目覆盖面，社区卫生工作对全县35600人建立了健康档案并实施了基本医疗服务。积极开展甲型H1N1流感疫情工作，举办针对性的培训3次，220人次；加强重点区域、重点人群防控，全力做好聚集性疫情处置和重点人群防控工作，完成了重点人群的分批共16500人份的甲流疫苗接种。二是提升医疗服务能力。对3个县级医疗机构进行整体迁建，新建14个乡镇卫生院，沿溪镇卫生院主体工程已完成，30个村卫生室建设正在有序进行中。 三是加强人才队伍建设。大力实施“农村卫生人才远程培训工程”，培训基层卫生人员295人。举办内、儿科及医技人员培训，共培训乡镇卫生院人员96人，村卫生室人员250人。县人民医院引进研究生1人，县中医院留住研究生1人，从而实现了我县医学研究生“0”的突破。四是巩固“新农合”医疗制度。今年我县取消了农村贫困人员住院起付线，初步形成新型农村合作医疗补偿与农村医疗救助相结合的集中支付方式。 （三）人口与计生工作形势大转变 一是完成人口计生事业历史性转变。2009年末，全县育龄妇女总和生育率从改革开放前期的5.8下降到 1.78，人口出生率从70年代初期的49.22‰下降到11.4‰。从实行计划生育至今，全县累计少出生36.3万人，实现了历史性转变。二是创新工作体制机制。出台了鼓励公民主动申报人口基础信息奖励办法，在部分乡镇和直报村开展试点；联合县卫生、公安等部门出台了加强出生