技术侦查措施的法律规范及其适用研究.pdfVIP

2015 年 3 月 辽 宁 警 专 学 报 Mar. 2015 第 2 期( 总第 90 期) JOURNAL OF LIAONING POLICE ACADEMY No.2(Ser. No. 90) 技术侦查措施的法律规范及其适用研究 闫万鸿  （中国刑事警察学院 公安情报学系， 辽宁 沈阳 110085） 摘 要：研究技术侦查措施的法律规范体系及其具体内容，结合侦查工作实践，探讨 如何适用技术侦查措施，是侦查工作中面临的新问题。文章在对技术侦查措施的概念界定 基础上，对侦查人员在技术侦查措施使用中的作用和态度予以明确，然后对技术侦查措施 的法律规范进行了全面梳理，重点研究了技术侦查措施在司法实践中适用的案件范围、执 行主体、审批、证据的收集与运用等问题。 关键词：技术侦查措施；技侦法律法规；技侦措施适用 中图分类号： D631.2 文献标识码：A 文章编号：1008-5378(2015)02 -0017-06 认为技术侦查措施就是秘密侦查措施，涵盖了技 一、技术侦查措施的概念及其作用 术侦查、隐匿身份侦查和控制下交付，有的学者 （一）技术侦查措施的概念 甚至认为技术侦查措施还包括了测谎技术、脑纹 对于什么是技术侦查措施学者专家们争论 识别等高科技侦查技术。 不一，存在着多种观点。从立法解释的角度，有 依据新刑事诉讼法的立法原意，根据现行的 学者指出，技术侦查是指国家安全机关和公安机 法律法规，结合我国公安技术侦查工作实践，我 关为了侦查犯罪而采取的特殊侦査措施，包括电 们认为，技术侦查措施，简称“技侦”，是指由 子侦听、电话监听、电子监控、秘密拍照或录像、 公安机关技术侦查部门依法运用专门的科学技 秘密获取某些物证、邮检等秘密的专门技术手段 术方法，对危害国家安全和严重扰乱社会治安秩 [1]。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员 序的犯罪嫌疑人实施的记录监控、行踪监控、通 会刑法室作为参与《中华人民共和国人民警察 信监控、场所监控等专门工作，是一项秘密性侦 法》制定修改的单位，在解释《人民警察法》有 查措施。应当从以下方面理解技术侦查措施的概 关人民警察的职权时，指出“所谓 ‘技术侦查（察） 念。一是技术侦查措施的专属性，在公安机关只 措施’是指公安机关为了侦察犯罪的需要，根据 能由技术侦查部门实施技术侦查措施，具体由设 国家有关规定所采取的一种特殊的侦察措施。通 区的市一级以上公安机关负责技术侦查的部门 常包括：电子侦听、电话监听、电子监控、秘密 组织实施，有其专门的机构和专业的人员；二是 拍照、录像、秘密获取某些物证和进行邮件检查 技术侦查措施的法律性，技侦措施的审批、实施、 等秘密的专门技术手段。”[2] 以上概念界定从技 证据的使用等都要以法律法规为依据；三是技术 术侦查措施的执行主体角度列举了技术侦查措 侦查措施的技术性，技侦是运用专门的科学技术 施的种类，强调了其特殊性、专门性。有的学者 方法进行侦查办案的，这是与其他侦查部门的一 收稿日期：2014-11-19 作者简介：闫万鸿（1978-），男，陕西宝鸡人，讲师，硕士。研究方向：侦查学。 基金项目：辽宁省教育科学“十二五”规划立项课题“公安教育过程考核改革的探索与实践”（JG