“五盲”的危害与根治初探.pdfVIP

。五盲”的危害与根治初探 竞争已日益以产业结构不断优化调整和技术升级为基础。而产业结构的调整方向则是高新技术的渗 透、改造和循环经济的“三R”技术的变革演替，即节约资源能耗的减量化(Reduce)技术、对资源多次 提高，制约着产业结构的优化升级和技术的进步。 总的说，“五盲”对经济和社会可持续发展的制约是不言而喻的，消除“五盲”，提高人的整体素质， 不仅是广西走向现代化的关键，而且十分紧迫。 二、消除“五盲的基本路径和战略措施 消除“五盲”的基本路径就是全面深入广泛地开展启蒙教育。启蒙教育的实质就是科普活动，是 一项包括普及自然科学和社会科学在内的全面、深入、广泛的全民性科普活动，应采取下列几方面战 略措施： 1．建构充满活力的工作主体o“五盲”的分布面广量大，涉及社会的各个层面，要开展消除“五盲” 的启蒙教育，需要建构一个庞大的充满活力的多层级的工作主体。建构这样的工作主体，要着力做好 这几方面工作： ’第一，广泛共识。首先是各级党政领导，尤其是“一把手”，要对这项全民性科普教育活动的重要 性、关键性和紧迫性有清醒的认识。要认识到启蒙教育是中国走向现代化所不可逾越的环节，是科教 兴国战略的重要组成部分，从而着力组合人力、知识、财力、制度等科普资源，广泛深人和卓有成效地 开展启蒙教育。其次是广大科学工作者(包括自然科学和社会科学工作者)要有历史使命感，要有科 学精神，热情投身到科普教育中。作为知识分子，要具有社会的良知，具有独立的人格，具有传播知识 的能力，具有观察、分析和表述问题的独立性，并有独到的见地。古人云：“学博者为师，德高者为范”， 广大科学工作者在科普教育中既要做“师”，也要做“范”。再次，通过社会舆论宣传，使科普教育进城 镇社区和农村屯落，使这次科普教育活动的重大意义和紧迫性真正成为全党全社会的广泛共识和实 际行动。 第二，健全组织。要建立各级科普教育领导小组，把党校系列、普法系列、成人教育系列的资源整 合起来，形成“综合兵种”参与的“大兵团”作战。应把党校(行政学院)教育系列的重心下移到市、县党 校，着力充实市、县两级党校的培训力量、培训任务和教育经费。普法教育系列，要“走出去、请进来”， 以多种方式伸展深入到社区村屯。 第三，落实人员。科普教育的工作人员分为专职和兼职两大类，必须按工作计划落实各阶段的具 体工作人员，专职人员要落实在具体的组织机构中，兼职人员也要落实配备，明确安排在相应的工作 组内，落实其工作任务和对象。应以适当的方式聚集社会上的和分散于各单位、学会(协会)的科技人 员加入到科普活动中来。 第四，完善制度。建立和完善相应的管理制度、工作问责制度、科普资源配置制度、检查监督评价 制度，建立绩效激励和责任约束机制。 2．分级编制好全面的全民科普教育规划。这里讨论的全民科普教育不是以往的由某一部门或单 位举办的一时一地的某项科普活动，而是带启蒙意义的全民性的涉及多层面的跨越2～3年时间的科 普教育，是一次旨在提高全民素质，从根本上消除“五盲”的科普教育活动。因此，必须分级编制规划， 以规划指导和规范年度工作计划。编制科普教育规划，应注意做好下列几个环节的工作： 第一，做好调查研究，将之作为编制规划的必要前期工作。要把各地科普对象、科普资源和科普 ·-·—-731．．．—— 首届广西社会科学界学术年会优秀论文集 教育工作环境的具体状况调查清楚，为规划编制做好准备。 第二，要明确规划的指导思想和工作目标任务，这是规划的灵魂和宗旨。要集思广益和深入探 讨。使规划的指导思想明晰和正确，使规划的目标要求实在可行。 第三，要使规划的工作内容(主要是具体工作组织活动内容和科普教育内容)全面和多类型化，并 适应和涵盖多类型、多层面、全覆盖的科普对象。各级规划的工作内容的具体化程度有所不同，县 (市)级的规划要特别详细具体，可操作性要强。 第四，要有规划实施的工作方式。要根据不同科普对象安排不同的科普教育方式和组织形式。 工作方式是使规划具有可操作性的关键。 第五，要使规划具有权威性。一要明确规划生效的程序；二要明确规划的修改程序；三要明确规 划实施的责任；四要安排规划实施的监督。 3．抓好几个科普教育工作的关键环节。一是做好科普教育内容的具体安排工作。不同的科普对 象要安排不同的教育内容，确保科普