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河北省工商行政管理系统基层教育中心 2007年第三、第四季度基层培训内容预告 根据省局对教育培训工作的安排部署，各市要大规模开展工商所长培训，年底前要将全省工商所长培训一遍，培训时间不少于7天。为更好的贯彻落实李继红局长的讲话精神，基层教育中心（原工商干校）领导要求各任课教师针对不同培训对象，尤其是针对工商所长培训，结合新颁布的法律法规以及当前监管执法工作中的热点和难点问题，开发新课程，准备新专题，补充新内容，为基层培训提供师资力量。 二十多年来，基层教育中心（原工商干校）不仅培养出一支教学经验丰富、理论水平过硬的高素质教师队伍，而且在考务管理方面积累了丰富经验，考务管理已走向科学化、规范化，尤其近年来，在系统内部、外部组织过多次不同类别、不同内容的考试，得到考核部门的赞同和认可。比如，曾多次协助市、县（区）工商局进行干部选拔任用（包括笔试、工作绩效、民主评议）考试，协助用人单位选出德才兼备的干部，使干部选拔任用工作走向科学化和规范化的轨道；2006年，我校教师组成课题组承揽国家工商总局课题“工商行政管理岗位能力模型及其测评系统”，目前，测评试题库已通过了国家工商总局指定专家的审核并得到肯定，在测试中也取得良好的效果，这将会对工商系统岗位能力测试、干部选拔任用考核、干部年终考核等多种能力考核提供一套参照标准和行之有效的测评工具。 一、第三、第四季度发布的课程内容 合伙企业法、农民专业合作社法、市场主体准入与监管、市场监管、办案查账技巧、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（第28号令）、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》（第29号令）理解与适用、《行政复议法实施条例》与工商机关行政复议问题、《商标法律制度释义》课程简介、广告监督管理、个体工商户登记与监管、12315受理范围界定、流通领域食品安全监管、无照经营查处与执法办案、公务员行为规范与公务礼仪、公务员心理调适能力训练等。 各市、县（区）局如有其它课程、专题需求，可随时提出。我们将根据基层需求，随时更新课程内容。（详见附表：培训课程及教师任课一览表） 部分课程内容简介： 1、新《合伙企业法》解读： 2006年8月27日，十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国合伙企业法（修订案）》。修订后的合伙企业法将于2007年6月1日起施行。?这是继《公司法》颁布之后的第二大重要商事法规。该法对于合伙企业进行了全新的诠释，在原78条的基础上增加了31个条文，修订后的条文共109条。其中关于合伙人的范围?；有限合伙企业?；特殊的普通合伙；合伙企业破产问题?；合伙企业缴纳所得税问题?；外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的问题?及防止非法集资活动是我国市场主体法律体系中的一部重要法律，是继《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》之后又一部市场主体法农民专业合作社组织和行为规范农民专业合作社 ??? 在工商执法办案中，查帐是发现案源和获取证据的重要手段。但是，由于对基本会计知识了解不多，看不懂会计资料、查不了账，我们失去许多把案件办大的机会。本课程主要讲解一些流通企业常用会计科目的使用方法，介绍主要经济业务的会计处理过程，让大家能初步看得懂账、找得到有用资料和数据。本课程与《工商机关办案查帐方法与技巧》相衔接，为大家在工商执法办案查帐中提供一些帮助。? 4、《市场主体准入与监管》课程简介： 通过市场主体登记管理相关法律的系统学习，全面掌握市场主体准入方面的法律、法规规定，及有关登记管理的规范要求，熟悉相关监管的手段和创新方式，把握各类市场主体监管的要点及突出问题，并结合国家工商总局28号令的新规定，介绍监管执法中应掌握的关键点，以提高法律、法规的理解运用和实践操作能力，把好市场主体准入关，提高工商执法监管水平。 5、市场监管：从法律的层面上介绍市场监督管理的范围、监管的行为、监管活动的开展等基本内容，传播目前比较成熟的管理经验，指出存在的问题与薄弱环节，并针对问题提出应采取的监管思路和看法。 6、商业贿赂案件的查账技巧：本课程阐述了商业贿赂的内涵、构成要件和表现形式，对“折扣折让”、“退回”、“佣金”、“回扣”等作了解析，结合会计制度和实务，详细说明了正当的帐务处理方法，通过典型案例揭示了常见的作弊手段，探讨了从检查帐簿和记帐凭证等方面来查证商业贿赂行为的方向，增强了治理商业贿赂针对性。?? 7、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第28号、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第29号令2007年10月1日起施行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第28号、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第29号令 一、 商标法基本概述（简单介绍）二、 商标注册（简单介绍）三、 商标使用和印制的监督管理（详细讲解）四、 注册商标专用权的保护（详细讲解）。 10、广