省域高等教育科学发展评价的功能定位与技术创新.pdfVIP

现代教育管理·2015 年第1期 专 题 省域高等教育科学发展评价的功能定位与技术创新① 孙新宇，王少媛 （辽宁教育研究院，辽宁 沈阳 110034） 摘 要：省域高等教育科学发展评价具有对本省域内的高等教育进行形势研判、态势预测、问题诊断、 动态预警与对策调控的功能。学生的全面发展是省域高等教育科学发展评价的核心；综合系统评价是省域 高等教育科学发展评价的基本要求；将整体评价与专项评价相结合、现实状态评判与未来发展导向相结合、 问题诊断与预警调控相结合是评价的基本原则。在评价技术方面，要与时俱进、不断创新，进行大数据平台 的建设与应用、进行指标跟踪与动态监测、借鉴和吸收其他学科的优秀技术。 关键词：省域高等教育；教育评价；功能定位；技术创新 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1674-5485 （2015 ）01-0052-05 （一）研判高等教育发展的形势 一、省域高等教育科学发展评价的功能定位 与传统高等教育相比，现代高等教育面临的发 省域高等教育科学发展是一个省域内的高等 展环境越来越复杂，而对发展环境的准确分析与判 教育在系统自身中形成的合理结构，每一个层次、 断又是高等教育能否实现科学发展的重要前提。 每一种类型的院校在该结构中都有自身的定位和 当前，省域高等教育发展面临的环境冲突主要来自 生存空间，可以发挥自身作用，不同层、类学校相 两个方面，一是国内经济社会转型、经济政策、教育 加，能够实现效益最大化，实现对经济社会发展和 政策的变化所导致的高等教育外部发展环境的改 人的全面发展的适应，实现动态、可持续的发展过 变，经济社会的发展变化对于人才需求和教育服务 程。要实现高等教育的科学发展，既要充分认识高 水平都提出了新的要求。二是高等教育国际化正 等教育发展所面临的形势和态势，也要对自身的发 日益呈现势不可挡的发展趋势。欧美发达国家，纷 展情况有明确的了解，在全面掌握这两方面信息的 纷把高等教育国际化作为国家战略的重要组成部 基础上，通过改进和修正发展方式，使得省域内的 分；一些发展中国家力图通过高等教育的国际合作 高等教育沿着科学的方向发展。省域高等教育科 和资源重组，最快捷地获取全世界最先进的技术和 学发展的评价则是实现这一目的的有效工具。省 ［1］ 经验。更有学者认为，高等教育的国际化已经成为 域高等教育科学发展评价是对省域内高等教育的 大学继教学、科研、服务之外的第四种功能，是衡量 科学发展状况进行的综合分析，包括高等教育的规 ［2 ］ 一个国家和地区教育实力的重要标志。随着高等 模、结构、质量、效益等各个方面，承担着高等教育 教育国际化和信息化的发展，国外高等教育资源已 发展的形势研判、态势预测、问题诊断、动态预警与 经扩展至我国。国外名校与我国合作办分校、建立 对策调控等功能。 中外合作办学机构等，增加了我国高等教育发展的 ①基金项目：辽宁省教育科学规划2014 年重大攻关项目“省域高等教育科学发展水平评价与动态监测”（JGZDGG201401 ）之第一专题 “省域高等教育科学发展理念、标准与评估体系研究”（JG 14DA01 ）。 作者简介：