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铁路建设物资管理中几个问题的思考.doc
铁路建设物资管理中几个问题的思考 摘要: 本文针对铁路建设物资管理的现状,阐述了物资管理各环节上存在的几个问题,并根据现有的比较实用的管理方法与措施,提出了相关对策。 关键词: 物资管理 电子采购 储备 零库存 ABC分类管理 1 前言 所谓物资管理,是指企业在生产过程中,对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的是,通过对物资进行有效管理,以降低企业生产成本,加速资金周转,进而促进企业盈利,提升企业的市场竞争能力。企业的物资管理,包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节,这些环节环环相扣、相互影响,任何一个环节出现问题,都将对企业的物资供应链造成不良影响。因此,在市场异常活跃的今天,物资管理已不能用“计划”、“配额”、“定量”等几个简单概念进行诠释,它已经成为现代企业管理的重要组成部分,成为企业成本控制的利器,成为企业生产经营正常运作的重要保证,成为企业发展与壮大的重要基础。 当前,在社会主义市场经济不断完善的过程中,铁路部门也在不断的进行着改革和新的尝试,在铁路建设过程当中,物资管理中不可避免的存在着一些问题,如何尽快发现问题,并且快速高效的解决是一个至关重要的课题。 2 当前铁路建设物资管理中存在的几个问题 2.1 物资管理人员素质参差不齐,人员搭配结构不尽合理,分工不明确 目前,铁路部门物资管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。铁路物资管理人员素质与物资管理的要求尚有一定的差距,由于铁路实行新的物资管理制度的时间不长,大部分管理人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在计划、招投标、合同、商业谈判、市场调查等方面了解不多,对物资管理的复杂性认识不够,无形中增加了物资管理的成本。再加上铁路企业不断调整整合、机构改革,造成物资系统人员不断发生变化,新人员不断加入到物资队伍中,造成部分岗位的人员搭配不合理,各个环节上的分工不明确。以至于物资管理的个别环节运作缓慢,甚至停滞。更有甚者,由于某些物资管理人员的原则性不强,导致物资管理的透明性大大降低,在不断改革的同时,造成成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。 2.2 设备品类复杂.标准不统一 随着铁路机车车辆技术快速发展,铁路的设施不断更新换代,新型的设备越来越多,但是由于我国铁路具有强大的惯性,使用中的设施仍然存在着一大批老旧的、濒临淘汰的配属物资,所以铁路各单位配属设备日益复杂,一个单位配属车型往往在4~5种以上。设备生产标准不统一. 同一类型的设备或同一部位的配件.由于生产厂不同往往不能通用.而且同一类型的设备往往会有多个生产厂家,物资需求品种规格繁多。这些实际情况客观上给物资管理造成了很大的难度。 2.3 物资采购在一定范围内存在问题 物资管理的关键是物资采购管理,物资采购管理是指为保障整个企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动。但是在物资采购过程中,物资采购人员对供应商的审核、评价不严格、不全面,在对供应商的审核、评价上,片面的重视了价格的最低,而对其资质、供应的物资质量、品牌、售后服务水平、信誉等方面忽视,致使很多经营规模大、品种全、质量好,而且经过长期合作,实践证明始终信誉度高的供应商反而排序靠后,甚至被挤出准入供应商的范围;而且进行采购的供应商的选择范围小、数量少,有一定的局限性。有很多质量优良、价格优惠、信誉优秀的厂商家并没有被我们纳入到供应商的范围;采购人员对物资采购的市场信息、价格信息等掌握不准确、不及时,并且对市场变化的反应速度慢,很难掌握最新的产品信息、供货商信息和市场行情;物资采购透明度不高,容易使采购加上个人的因素,导致物资采购缺乏公平、公正、公开的“三公” 原则和“效益”原则,即购人情料、关系料。 2.4 物资流转效率低,资金利用率低 2003年3月铁道部提出了跨越式发展目标,2004年1月国务院批准了《中长期铁路网规划》,掀起了铁路建设新高潮。而2008年,面对金融危机,国务院批复的铁路投资额已经达到2万亿元,其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿。如此大的建设规模在铁路建设史上实属首次。就是在这种大环境下,造成物资管理人员过分的重视物资的储备量,使大量物资资金过度使用在物资储备环节上,大大降低了资金的利用率。 3 强化铁路建设物资管理的建议 3.1 加强宣传教育、监督考核,切实提高各级物资人员的素质 物资管理人员应加强自身学习,提高素质和自身能力。对物资管理工作要有强烈的责任心和责任感,能够坚持物资管理原则,对违反物资管理办法的行为坚决抵制。同时,物资管理人员
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