防雷工作政策解读(上传版).pptVIP

共68条-44条 《中华人民共和国律师法》第十二条：高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员，经所在单位同意，可以申请兼职律师执业。 （白银，个人参股分红） * * 华云集团 * * 这样做，不仅把前面的问题解决了，并且拿到了甲级资质，工作还能更好的开展，需要解决的就是能力提升问题和财务问题。 * 个人的一点思考。 * * 其实工商部门只能管企业，事业单位管不了，但用经营发票就能管。新疆气象学会。 天水质监局不能强制查账。 * 1、面向社会，向社会转移 7、纳入预算 8、主动申请IOS9001 质量体系认证，CMA计量体系认证，环境体系认证ISO14001 * * * * * 第三十八条　违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款： 　　（一）非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的； * * 2014年10月10日 目前由气象部门提供的气象服务是远远无法满足社会需求，像我们提供天气预报的途径无非是电视气象预报、12121、手机短信，往往还是收费的。在2014年对兰州市政府目标任务考核，副市长胥波提到，目前社会对气象服务的需求越来越大，气象部门提供的气象服务根本无法满足社会需求，差距大。 其实我们的防雷技术服务（比如防雷检测、图纸审核）也是一种公共气象服务，但我们自己都知道，在目前部门垄断的机制下，我们是不是真正履行好公共气象服务的职能了。 * 政府：将公共气象服务纳入各级政府基本公共服务体系（绩效考核）。建立气象服务事权和支出责任相适应的制度（事权划分，财政保障）。利用市场机制，改进气象服务供给方式（企业参与，政府购买成本高的公益气象服务，免费手机短信）。 部门：构建新型公共气象服务业务体制（集约发展，业务平台过多，进行整合，省市县资源整合，统一开展气象服务）。建立新型公共气象服务运行机制（事企分开）。健全公共气象服务科技创新机制（科研成果转化）。加强气象事业单位对全社会气象服务的支撑（资源、信息共享）。 * 社会：健全气象防灾减灾社会组织（发挥基层组织、社会组织的作用）。发展气象服务行业协会（中介组织自律管理）。调动公众参与公共气象服务的积极性（白皮书、发挥气象信息员队伍作用）。 市场：培育气象服务市场主体（开放市场）。促进气象服务产业发展（通过各种途径促进消费）。加强气象服务市场监管。（建立市场考核退出机制、备案制度） * （气办发〔2013〕49号） 2010年4月1日开始实施的《气象灾害防御条例》第24条，规定了防雷装置检测资质的申请条件，对申请主体只要求具备独立法人资格，杭州科安公司2014年6月8日申请检测资质，遭拒绝，于是向法院提起行政诉讼，浙江省局在一审、二审过程中都败诉，引起社会高度关注。 检测机构要符合相应资质条件，不得超资质检测 人员要取得学会的资格证书，不得挂靠 各单位对防雷工作的态度是：光挣钱，不投入 防雷协会 * （气办函〔2014〕141号） 2013年12月份，中央电视台第二套节目经济半小时曝光，2013年底，新疆乌鲁木齐市气象局通过设置前置行政许可，3年多时间里为气象学会牟取利益1100多万元，构成行政垄断，触犯反垄断法和反不正当竞争法，防雷检测工作因此作为2014年工商部门“双反”重点检查对象。 该事件在全国引起强烈反响，成为引爆社会会关注防雷检测工作的导火线，直接惊动党中央、国务院。2014年全国两会期间，全国人大张德江委员长亲自过问郑国光局长气象部门防雷收费情况；去年7月份，国务院行政审批制度改革工作领导小组到中国局进行检查，通报防雷装置检测工作“社会反响特别强烈”。所以，中国气象局在去年八月份，组织召开 * 全国气象部门300亿的预算，中央财政只解决110亿， 但法规司的领导在会上表态，从目前的形势来看，还是得由中国局来制定出台《防雷装置检测资质管理办法》。 国家改革没有完全到位之前，我们还有缓冲的生存空间，等改革到位，我们的经费问题一旦解决，防雷市场开不开放的这个问题也就不存在了，到时我们要考虑的是如何履行好行政管理职能的问题。 * 梅连学司长指出，目前我们的防雷科技服务工作四面楚歌，面临根基动摇的困境。 （原因，氢气球危害太大，目前有氦气替代；氢气已经禁止流向市场。） * * * * 张掖收费过高？ * * * （大连，危爆场所数据库） * * 去年8、9月份，气象服务中心草拟了《甘肃省气象服务体制改革实施方案》初稿，未通过省局审查。 3+1建设：三大核心业务流程（高分辨率实况数据，精细化气象服务，一体化业务支撑系统），气象服务数据平台 * * 这八个问题是我们防雷检测工作中急需解决的问题。 设备：设备过少，计量检定 收费管理：收费要严格按照收费标准，不得随意减免，严格按照要求取点。（张掖）