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课程名称： 项目评估学 论文题目：影子价格在项目评估中的应用 学生姓名：　　　　　 　　　　　 学 号：　 　　　　 班 级：　　 专 业：　工商管理（项目管理）　　　 指导教师：　　 　　　　　 2012年 11 月 影子价格在项目评估中的应用 关键词：项目评估、影子价格、国民经济 摘 要：近年来，随着我国经济、社会生活水平、基础设施建设进程等逐步加快，各类大型项目，尤其是涉及国计民生的大型项目纷纷上马，对这些项目执行前的的可行性研究是必不可少的。特别是在投资建设高潮期，这些大型项目一般具有投资巨大、建设周期长、运营成本高、投资回收慢和公益性等特点。对其进行经济评价分析就显得尤为重要，国民经济评价的结论直接决定着项目是否可行。对这些项目的评估就是为了确定项目对国民经济的净贡献，要准确地计量项目的费用和效益，就需要一种能够准确地反映项目对国民经济的贡献(效益)和国民经济为项目所付出代价(费用)的合理价格——影子价格。本文从项目经济评价的必要性入手，论述了影子价格在国民经济评价中的应用、影子价格在我国的项目评估相关政策研究与制定中的应用、影子价格的几点理论基础体系、项目评估中的影子价格影响因素、项目评估中的影子价格测算方法、项目评估中影子价格通用参数选取、运用影子价格调整的项目、对项目评估中影子价格的几点认识等内容。运用影子价格，使建设项目在定性分析的基础上获得了可靠的定量分析信息，为企业科学决策提供了方法上的保障。且“企业”评价与社会评价相一致，可以清楚地知道各种外贸货物与非外贸货物的社会评价及其对国家和社会的贡献，也更能反映项目需要国家付出的代价，并为正确评价项目的国民经济价值提供依据。 正文： 影子价格在国民经济评价中的应用 影子价格在国民经济评价中的相关规定及发展 国家计委规定：在国民经济评价中，必须采用符合经济评价理论与方法要求的，能合理度量资源产出的价格，一种能够准确地反映项目对国民经济的贡献和国民经济为项目所付出的合理价格——影子价格。 影子价格的概念源于运筹学中线性规划理论。人们在用线性规划的方法来谋求资源的最优配置的问题时，可得到线性规划的对偶解所构成的一组价格。由于这组价格反映了边际资源数量对目标的影响，称之为影子价格。影子价格是指当社会处于某种最优市场状态下，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度对最终产品需求情况的价格。是指商品或生产要素可用量的任一边际变化对国家基本目标——国民收入增长的贡献值。在项目的国民经济评价中所使用的影子价格是与机会成本概念联系在一起的，它反映了项目投入物与产出物的真实经济价值。相对于项目的投入物而一言，它的影子价格反映了该物品不能用于其它项目而损失的最大利益；相对于项目的产出物而言，它的影子价格反映了该物品如果用于其它项目所能获得的最大利益。这样，投入物与产出物的影子价格，就成为衡量项目经济成本和经济效益的理想尺度。 （2）、国民经济评价采用影子价格的主要原因是： 我国人口众多，人均资源稀缺，社会主义市场经济尚未完善，价格体系中普遍存在扭蓝现象。自改革开放以来，虽然某些商品(如铁矿石、煤炭、石油等)受国内、国际市场供求关系变化的影响，价格已逐渐逼近其价值。然而因国内整个市场机制不完善，市场价格偏离实际价值的现象在我国仍然存在。 a、由于存在着关税和政府补贴，物品的国际市场价格有可能发生扭曲而无法反映其真实经济价值。如实施保护性措施。国家采用多种手段保护民族工业利益，帮助其能在比较低劣的条件下得到发展，这从理论上讲是对的，在实际工作中这种措施的采用会出现以下一些问题，从而造成价格“失真”：一是对本国某种工业产品进行保护的主要办法是对该类产品施加进口税或进口限额，这使国内生产这种产品的价格相对于国际市场价格偏高，而采用该种国内产出品为原料的工业产品价格相对于国际市场也只能偏高，进而影响这种产品的出口及其价格的合理性。二是由于工业各部门之间所施行的保护不尽一致，轻重不一，强弱不一，进而造成了产出品、进出口品的价格混乱。 b、政府在某种程度上对市场的干预以及卖方在某种程度上对市场的垄断都有可能导致物品的市场价格一定程度地背离其真实经济价值。为此，在进行项目国民经济评价时，现行不合理的市场价格不能作为资源配置的正确标准。影子价格的作用，就是对扭曲的市场价格进行调整和纠正，使市场价格体现其价值，从而显示项目经济费用的真实性，以实现社会资源的最优配置和有效利用，同时也有利于按政府的投资政策和国情对项目方案做出选择。影子价格是依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求状况，反映资源稀缺程度，是使资源能够得到合