软环境和效能建设简报.doc

软环境和效能建设简报 第期 （总第23期 两为整治专刊） 金湖县行政效能投诉中心 金湖县软环境建设办公室 2015年月日 本期要目 ◆（县效能中心） （镇）◆全力推进“两为”整治（县） （县局） ◆（县局） ◆（） ◆（县局）（） ◆发布“为官乱为、为官不为”负面清单。近日，根据《淮安市“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见》（淮办发〔2015〕11号），结合我县实际，县效能中心梳理出15类81项“为官乱为、为官不为”负面清单，并以县纪委文件印发，便于大家对照监督。凡出现清单所列情形，一律按照市、县有关问责办法严格追究问责，并在软环境和效能建设年度考核中扣分。 ◆突出“三抓”防“两为”。今年以来，吕良镇狠抓三方面工作，全面推进“两为”专项整治行动。一是抓服务意识。教育引导镇村干部进一步转变理念，强化公共服务，实行党务、政务、财务公开，重大热点问题“阳光”操作，自觉接受群众监督。二是抓制度建设。修定《吕良镇镇村干部考核办法》，规范请假、外出备案和值班制度，通过完善制度严防“两为”行为。三是抓工作落实。坚持“四议两公开”工作法，细化分解工作任务，明确工作目标，落实责任到人，严格奖惩问责。（吕良镇供稿） ◆全力推进“两为”整治。全县“两为”专项整治行动以来，县广播电视台积极采取措施，全力推进整治工作。一是及时进行总结。专题召开“两为”整治阶段总结会，客观分析前期工作，进一步明确整治任务，安排下阶段工作。二是加强业务学习。组织学习《广播电视管理条例》、《广告法》等，规范新闻人员从业行为，引导干部职工自觉遵守职业道德，远离“两为”行为。三是主动服务大局。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，积极帮助挂扶村、招引企业解决出行难、融资难等问题，创新开办“创业金湖”等宣传栏目3个，发挥宣传引领作用。（县广电台供稿） ◆结合整改治“两为”。针对全县“五城同创”中城市管理方面出现的“两为”问题，县城管局采取三项措施落实整改。一是速查速改，推进落实。及时梳理、细化发现的“两为”问题，制订解决方案，明确责任单位和责任人，限期整改到位。二是强化督查，确保实效。对照《金湖县城市管理精细化标准260条》，强化跟踪督查问效，对未整改到位的启动“两为”问责程序。三是创新管理，着眼长效。主动走进社区，前移执法“阵地”，实行区域包干，加强常态管理。（县城管局供稿） ◆坚持问题导向治“两为”。在“两为”专项整治行动中，县水务局始终以查找问题为切入点，推动整治工作深入开展。一是对照标准排问题。严格对照“两为”整治负面清单，认真开展自查自纠，排查自身存在问题。二是座谈走访揭问题。通过召开座谈会、实地走访等形式，收集服务对象、基层群众意见建议，及时掌握群众反映强烈的问题。三是督查通报亮问题。成立督查小组，开展明查暗访，发现问题及时通报。四是集中约谈纠问题。定期召开局直单位领导班子集体约谈会，对存在的“两为”问题逐一交办，限期整改落实。至目前，该局已发出督查通报3期，涉及“两为”问题18个。（县水务局供稿） ◆强化督查治“两为”。为扎实推进“两为”专项整治行动，进一步加强作风建设，县安监局严格执行领导带队督查制度，认真对照“两为”整治负面清单，严肃查处干部职工中存在的“两为”现象。该局要求领导班子成员每周带队检查不少于2次，每季度通报督查结果，并在公示栏公示。一季度，该局检查发现3人次未认真接待来访群众、2人未及时佩带工作牌等，当事人受到批评教育，并责令限期改正。（县安监局供稿） ◆“马上就办”减负提效。为进一步提升纳税服务水平，县国税局认真践行“马上就办”工作理念。一是快速解决涉税诉求。通过电话、网络等途径，畅通与纳税人沟通交流渠道，对合理需求，均按要求“马上就办”。二是切实降低临期风险。印发《涉税业务办理指南》，严格执行一次告知制度，利用税企QQ群和门户网站开展提醒服务，方便纳税人提前制定业务计划。三是努力创优服务机制。进一步完善首问负责制及预约、延时、导税等服务制度，建立涉税事项“集中受理、一窗通办、内部传递、限时办结”服务机制。（县国税局供稿） ◆北京市开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理。近日，北京市纪委召开“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理工作部署会，就整治一些单位、部门及其领导干部和工作人员中存在的“不作为，乱作为”问题进行了部署。 此次专项治理自5月底至今年年底，范围涵盖全市行政机关及具有行政管理和公共服务职能的事业单位，对象包括上述机关和单位的在岗领导干部和工作人员。旨在通过专项治理进一步规范行政执法行为和政务服务，提高执法能力和服务水平，促进政府机关及事业单位效能的提升。 针对“为官不为”的治理，将以解决审批难、办事难作为工作重点，着重治理国家公务人员对上级决策部署事项，特别是对市委市政府确