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大悟县教育系统“治庸问责”工作方案 为进一步加强教育系统干部队伍建设，营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动教育事业健康持续发展，根据县委、县政府要求，结合教育系统实际，特制定本“治庸问责”工作方案。 一、指导思想 通过开展“治庸问责”工作，大力整治教育系统党员干部队伍中存在的“庸、浮、玩、乱”问题，治庸提能力、治浮增效率、治玩正风气、治乱严纪律，努力增强干部队伍的责任意识，促进全系统精神面貌大改观、干部作风大转变、工作效能大提升、教育形象大优化，形成解放思想，勇于担当，敢抓敢管，真抓真管的良好风气，为教育事业改革发展提供有力的组织保证和作风保障。 二、目标要求 通过开展“治庸问责”行动，在全系统实现四个目标。 1、责任意识明显增强。岗位责任制和问责体系更加健全，争优创先机制基本建立，广大党员干部恪尽职守、尽职尽责，不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除。 2、思想作风明显改善。广大党员干部的思想认识进一步提高，大局观念进一步增强，学习研究之风、求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风日益浓厚，奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的工作局面基本形成。 3、工作效能明显提升。建立健全团结协作、运转高效、充满活力的管理机制，党员干部执行力显著增强，工作效率切实提高，教育教学质量不断提升。 4、教育形象明显优化。广大干部教师依法从教、廉洁从教意识不断强化，师德师风明显净化，教育公平全面推进，学校“补课风”、“乱发行”、“乱收费”现象得到有效遏制，校园安全稳定形势进一步好转，人民群众对教育的满意度不断攀升。 三、整治重点 结合教育系统实际，重点解决五个方面的突出问题： 1、精神状态不佳。精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，得过且过，工作懈怠；大事做不来，小事不愿做，拈轻怕重，怕苦畏难；工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬。 2、责任意识不强。缺乏岗位意识，上班坐不住，乡镇搞“走读”，推诿扯皮、敷衍塞责、不敢担当；工作缺乏主动性和积极性，计划性不强，针对性不够；中心意识不突出，执行力不强，政令不畅通；对落实上级重大决策部署、重要会议精神、重大建设项目等行动迟缓，等待拖延；治理教育乱收费、规范办学行为、维护安全稳定、计划生育等方面态度消极，措施不力。 3、工作作风不实。学习研究不深，掌握实情不够，学校校长不听课，常务校长不带课，当甩手干部，工作浮于表面，活动流于形式；群众观念淡薄，态度冷漠生硬，服务意识不强，不给好处不办事，官小架子大；遇到突发性、群体性事件，不及时赶赴现场，不及时报告，不及时采取有效措施，处置失当，应对失误。 4、履职能力不够。教育业务不熟，管理水平不高，团结协作不紧，开拓创新不够，群众工作经验不足，不能有效地履职尽责，工作打不开局面，问题不能及时解决，业绩平淡平庸，碌碌无为。 5、遵章守纪不严。纪律意识弱化，上班迟到早退，外出不按规定请假；抹牌赌博、公款吃喝、公款旅游、公款钓鱼、公款娱乐；工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票；开会讲小话、睡觉，无故缺席代会、提前离场；从教行为不规范，教师上课接打手机，抽烟，坐着授课；教育教学方法简单，态度粗暴，体罚或变相体罚学生；办学行为问题突出，学校乱收费、滥编滥印教辅资料、违规编设快慢班，教师从事有偿家教；不依法依规办事，胆大妄为，随意增加学区工作人员和学校非教学人员，导致人浮于事，玩风过甚。 四、方法步骤 （一）宣传发动（9月1日—15日）。县教育局召开全系统“治庸问责”行动动员大会，对“治庸问责”工作进行动员部署。各校（单位）要认真贯彻落实会议精神，结合实际迅速召开动员会，制定“治庸问责”行动方案，深入宣传发动，开展“治庸问责”大讨论，做到人人知晓、个个参与。各校（单位）必须于9月20日前制定好工作方案，并上交局“治庸办”，必须于9月21日前召开动员大会。组织专题学习，重点学习胡锦涛总书记“七一”讲话，县委主要领导在“治庸问责”工作动员会上的讲话精神以及教育政策法规，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范和反面警示教育，做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”。开展专题讨论，以“实施‘十二五’规划、推动发展”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸问责”为主题，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。 10月12日前上报局“治庸办”。 （三）督查问责（10月21日—12月20日）。采取多种办法，全方位查找问题，全过程实施监督，确保治庸问责工作落到实处。 1、全面接受监督。对上级通报、媒体曝光、县领导提出、人大代表和政协委员反映的问题及时进行收集核查。通过开通举报电话、电子信箱等有效形式，畅通受理渠道，接受群众投诉。 2、实行定期排查。局机关各股室、各校（单位）每月对干部队伍中存在的“庸、浮、玩、乱”问题排查一次，形成书面报