当代中国政党制度的利益表达功能探析.pdfVIP

2008 年 4 月 郧阳师范高等专科学校学报 Ap r. 2008 第 28 卷第 2 期 Journal of Yunyang Teachers College Vol . 28 No . 2 当代中国政党制度的利益表达功能探析 尉 　英 (郧阳师范高等专科学校 基础部 , 湖北 丹江口 442700) 　　[摘 　要]在急剧的经济体制转轨和社会转型时期 ,当代中国政党制度的利益表达功能受到挑战 ,分析当 代中国政党制度的利益表达功能的特点和优点 ,进一步完善当代中国政党制度的利益表达功能的措施。 　　[ 关键词] 当代;政党制度 ;利益表达 　　[ 中图分类号]D05 　　　[文献标识码]A 　　　[文章编号]1008 —6072 (2008) 02 —0082 —04 什么是政党的利益表达 ? 王长江认为 :“政党 挑战不断 ,在新的条件下怎样加强和改进中国政 总是代表一定阶级、阶层或集团。把这些阶级、阶 党制度的利益表达功能显得尤为紧迫。在国内 , 层和集团的利益、愿望和要求表达出来的过程 ,就 我国的经济、社会生活发生了全面而深刻的变化 , [1 ] (P51) 叫利益表达。” 当然 ,政党不能仅仅充当它所 社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和 代表的那部分民众利益、要求和需要的传话筒 ,它 分配方式日益多样化 ,人民内部不同阶层和群体 还需要把他们的要求综合起来 ,变成党的主张 ,进 之间的地位、作用和利益格局发生了重大变化 ,社 而通过种种措施成为政府的政策和国家的法律。 会上逐渐形成了各种不同的利益群体 , 虽然他们 本文研究的当代中国政党制度的利益表达功能就 在根本利益上是一致的 ,但是他们也都以不同的 包括了利益的综合。利益表达是人民民主权利的 方式维护和谋求自身利益 ;此外 ,随着经济体制的 一个重要组成部分。如果人民不能合法地争取自 改革 , 国内出现了民营科技企业的创业人员和技 己的利益 ,没有表达或不能充分表达自己的愿望 术人员、受聘于外资企业的管理人员、个体户、私 和要求 ,人民当家作主的地位和人民民主专政的 营企业主、中介组织的从业人员、等新的社会阶 国家性质是无法体现的。所以 , 中国共产党把能 层。面对社会结构发生重大变化、新的社会阶层 否实现和维护最广大人民的根本利益作为衡量一 迅速发展壮大的新情况 ,如何争取这些新的社会 种政党制度是否优越的四条标准之一 ,而代表、维 阶层的支持和认同就构成了对当代中国政党制度 护和实现最广大人民的根本利益正是社会主义政 的挑战:执政的中国共产党要做到既不失去自己 党的价值取向。中国政党制度的一个重要功能就 传统的基本群众 ,又应尽可能顾及不同的利益群 是利益表达 ,它保证各民主党派和无党派人士能 体 ,特别是新生阶层的利益、愿望和要求 ,真正践 够充分表达各自所联系的群众的利益 ,使各种利 行代表最广大人民群众的根本利益的誓言 ;参政 益需求能够顺畅地反映出来 ,进入决策者的视野 , 的八个民主党派如何发挥自己联系面广、有广泛 从而使各项政策能够真正考虑到各方面的利益。 的社会基础的优势 ,真正体现进步性和广泛性相 统一的性质。这需要充分发挥多党合作制的功 　　一、社会变迁对当代中国政党制度的利益表