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市财政局纪检组监察室权力运行流程情况表 序号 权力类别 项目名称 权力行使依据（文件名称和条款） 权力运行流程描述 责任科 室（或 岗位） 关键环节和薄弱环节 备注 1 纪检监察类 信访举报件处理 1.《中国共产党章程》；2.《中华人民共和国行政监察法》；3.《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发[2003]17号）；4.《中华人民共和国信访条例》；5. 《市委办公室市政府办公室转发市纪委、市委组织部、市人事局、市编办、市财政局、市监察局关于对全市纪检监察派驻（出）机构实行统一管理的意见 1.接收登记。2.经办人提出处理意见。3.组室领导阅批。4.对反映线索具体、问题严重、涉及处级干部等重点信访举报件由组室领导研究决定，提出处理意见；一般信访举报件由组室领导审批。5.根据领导研究决定或批示要求，采取初步核实、转出、暂存、转办要结果、函询、诫免谈话等方式处理。6.对实名举报件按规定给予回复。7.立卷归档。 指定专人 关键环节：提出处理意见。薄弱环节：转办件的督办。 流程图1 2－1 纪检监察类 案件调查(初步核实) 1.《中国共产党章程》；2.《中华人民共和国行政监察法》；3.《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发[2003]17号）；4. 《市委办公室市政府办公室转发市纪委、市委组织部、市人事局、市编办、市财政局、市监察局关于对全市纪检监察派驻（出）机构实行统一管理的意见 1.受理案件。2.成立初步核查组。3.制定初核方案。4.组室领导审批初核方案。5.开展初步核实工作。6.撰写初核报告，提出处理建议。7.组（室）办公会审议。8.根据组室审议决定作了结或组织处理；需移送司法机关或立案调查的案件征求财政局党组意见。9.立卷归档或转入立案调查阶段或移送司法机关。 监察室 关键环节：制定有利于案件线索突破的调查方案；依法取得真实、可靠、有价值的证据；提出恰当的处理建议。薄弱环节：能否依法取得真实、可靠、有价值的证据。 流程图2－1 市财政局纪检组监察室权力运行流程情况表 序号 权力类别 项目名称 权力行使依据（文件名称和条款） 权力运行流程描述 责任科 室（或 岗位） 关键环节和薄弱环节 备注 2－2 纪检监察类 案件调查(立案调查) 1.《中国共产党章程》； 2.《中华人民共和国行政监察法》；3.《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发[2003]17号）； 4. 《市委办公室市政府办公室转发市纪委、市委组织部、市人事局、市编办、市财政局、市监察局关于对全市纪检监察派驻（出）机构实行统一管理的意见 监察室 关键环节：制定有利于案件线索突破的调查方案；依法收集证据，查清违纪案件事实；提出准确的定性意见和恰当的处理建议。 薄弱环节：如何取得、认定关键证据；依据党纪条规对违法违纪行为提出准确的定性和恰当的处理意见。 流程图2－2 3 纪检监察类 案件审理 1.《党的纪律检查机关案件审理工作条例》（中共中央纪律检查委员会1987年7月14日颁发）；2.《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定》（中纪发[1991]5号）；3.《监察机关审理政纪案件的暂行办法》（1998年11月4日第31次部长办公会议通过 1999年1月15日中华人民共和国监察部令第8号发布施行）。 1.受理案件。2.指定承办人。3.审阅案卷,根据需要提出补充调查或中止审理建议；审阅案卷结束或中止审理后又恢复审理的报组室领导审阅。4.审理谈话。5.征求有关部门意见。6.提出审理意见。7.组室集体审议。8征求局党组或局领导意见。9.执行处理决定并报市纪委监察局备案，根据需要还要进行执行监督。 监察室 关键环节：认真审阅案卷，从程序和实体两个方面依法依纪予以审理。薄弱环节：是否依法审理，对违法违纪问题准确定性，提出恰当的处理意见。 流程图3 市财政局纪检组监察室权力运行流程情况表 序号 权力类别 项目名称 权力行使依据（文件名称和条款） 权力运行流程描述 责任科 室（或 岗位） 关键环节和薄弱环节 备注 4 纪检监察类 申诉复查 1.《党的纪律检查机关案件审理工作条例》（中共中央纪律检查委员会1987年7月14日颁发）；2.《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定》（中纪发[1991]5号）；3.《监察机关审理政纪案件的暂行办法》（1998年11月4日第31次部长办公会议通过，1999年1月15日中华人民共和国监察部令第8号发布施行）。 ４、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党党员权利保障条例》 1.接到申诉材料或案件材料后进行初审，符合条件即受理。2.审阅案卷，提出意见建议。3.报领导审阅。4.组室集体审议，提出意见。5.征求局党组意见。6.根