农村环境综合整治调研和思考——以黑龙江省肇东市为例.pdfVIP

N TE 农村环境综合整治调研与思考 — — 以黑龙江省肇东市为例 孟宪文 ，石晓波 (肇东市环境监测站，黑龙江 肇东 151100) 过对垃圾的统一管理，建立稳定的保洁员队伍 ，实现 文摘编号 ：1005-913X(2009)05-0032-CA 了村庄保洁的长效管理和垃圾处理权覆盖。(2)水环 摘要：农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安 全的重要 因素，严重制约了农村经济社会的可持续发展。 境整治和饮用水源保护切实加强。(3)公路环境整治。 为此应做好 以下几点 ：政府加大财政支持 ；集中改造一批 (4)工业污染全面治理。(5)农村环境综合整治全面开 农村示范点；加快相关政策出台；提高环保意识。 展，包括改厕、三品建设、绿化、秸秆的综合利用、清理 关键词：农村环境；问题；措施 乱搭乱建。 中图分类号：X50 文献标识码：A (三)宋站镇 文章编号：1005-913X(2009)05-0032-02 1．积极开展各项农村环境整治工作 目前我国农村环境污染形势严峻，具有以下特 (1)工业污染防治。60％以上的乡镇企业纳入申 点：点源污染和面源污染共存 ，生活污染和工业污染 报体系。(2)面源污染防治，实现病虫草害防治，高毒 叠加 ；各种新旧污染相互交织；工业及城市污染向农 高残农药使用比例降低到 10％以下。(3)推进生活污 村转移；农村环境保护政策、法规、标准体系不健全 水治理工程。城镇生活污水净化沼气池的建设。(4)积 等，危及农村饮水安全和农产品安全。农村环境问题 极疏通河道、整治河塘。(5)农村改厕。(6)加大三品基 已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素， 地建设和村庄绿化力度。 严重制约了农村经济社会 的可持续发展。2007年江 二 、存在的问题 苏太湖蓝藻事件的爆发，再一次敲响了警钟，除去全 (一)资金缺乏 球气候的反常，农村化肥的大量使用、农村生活污水 肇东市农村地域宽广 、人 口众多，前期基础设施 的不处理直接排放等，造成水体中磷含量的增加，也 薄弱，环境整治需要投入大量财力物力，但 由于地方 是导致蓝藻的大规模爆发的主要原因之一。肇东是人 经济条件的制约，资金问题成为了制约农村环境保护 民政府已把农村环境保护和综合整治作为建设社会 和综合整治的瓶颈。沿江乡镇虽然经济发达，但农村 主义新农村的一项重要内容，全面开展农村环境综合 环境整治的资金也存在不小的缺 口，主要是 由于农村 整治。2009年又是全国农村环境综合整治的启动年 ， 与城市的资金分配不均，地方政府对农村建设在整个 也是龙江生态文明城建设的启动年，我们要借助这个 建设大盘子里的定位有关。 有利契机，重点解决现在农村环境存在的突出问题 ， (二)宣传力度不够 ，干部、群众思想认识误区 做到解 民生 、帮民生、促和谐的目的。 农村环境综合整治是一项长期的系统工程 ，面广 一 、 肇东市各乡镇的具体做法 量大 ，很多领导干部对此缺乏充分的认识 ，部分地方 (一)涝洲镇 干部存在畏难心理，工作上消极应付，重形式、重当 1．积极开展各项农村环