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浅谈在经济全球化进程中初探国家经济主权　摘 要 在经济全球化进程中，国家经济主权仍然是研究的重心。本文从经济全球化对国 家经济主权造成冲击 的因素，入手进行分析，并通过对在经济全球 化进程中出现的国家经济主权理论 进行剖析得出了国家经济主权的让渡论具有一定的合理性的结论，进而指出了经济全球化进程中国家经济主权实现的途径。 关键词 经济全球化 国家经济主权 让渡论 发展中国家 　 言 　　当历史的车轮行进到20世纪的最后十年 ，整个世界呈现出一个不可阻挡的全球化发展的新态势。而在几乎所有领域的全球化进程中，毋庸置疑，经济全球化始终走在最前面，它在成为其他领域全球化基础的同时对主权国家的社会、经济、文化、政治、法律等诸多领域产生着巨大的影响，使各主权国家在相关领 域的依赖度越来越大，而各主权国家间用以实现诸如环境、经济、惩治犯罪等方面的国际合作的方式无论是加入各种国际组织还是缔结各种国际条约，都会在不同程度上授权于国际组织 以相关权力，或者相应的通过对国际条约的转化或采纳制约自身权力的行使。由此，传统意义上被认为是不可分割、不可放弃或绝对不可侵犯的国家经济主权受到了经济全球化所带来的挑战，而这是否意味着国家经济主权的侵蚀或衰弱?发展中国家在面对经 济全球化所带来的机遇和挑战时应当如何看待国家经济主权?这使得我们有必要在经济 全球化的热潮中冷静下来重新审视国家经济主权。 经济全球化对国家经济主权的挑战 　　经济全球化作为世界经济发展的一种趋势，从经济学角度看，它主要涵盖贸易 、金融和跨国公司对外投资等几个重要方面的发展，经济全球化为了在全球范围内实现贸易的自由化、劳动力的自由跨境流动以及生产要素价格的均等比进而实现 国际经济体系的高度融合 (或一体 化)，因而要求各民族国家的政府放宽或解除在国家间经济交流上的种种限制，这就使各民族 国家的国家经济主权在不同程度上受到了冲击和挑战，这主要体现在以下三个方面 。 　　 　　正如美国学者惠特曼所指出的“就对民族经济主权具有巨大威胁性和促进国际经济一体化来说 ，没有哪个组织比跨国公司更为有利了。跨国公司对主权国家 ，尤其是对发展中国家的经济主权的冲击不容忽视 ，主要体现 在如下几个方面 ：第一 ，跨国公司执行全球生 产战略 ，往往视国家经济主权为其障碍 ，因此其超 越国界 的经济 活动总是力图逃避国家根据主权原则对其进行的监督 ，从而模糊了国家的管辖权也冲击了国家的经济主权 。 使国家在经济方面的行政决策权和国家最高权威面临挑战。跨国公司在金 融市场利用 转移价格而逃避转移利润、通过买卖股票和证 券等逃避外汇管制 、利用国与国之间的汇率差价把资金调入调出等等的投机行为，直接影响主权国家的货币财政政策 。　　首先 ，从国内的角度看 ，随着非 政府组织涉足领 域逐渐增多 ，作为独立于政府的组织 ，它越来越体现公众的意志从而得到越来越多的公众支持 ，这就无形中使政府在经济领域的管理行为不得不得到非政府组织的支持才可能有效运转这就需要政府不断下放权力于非政府组织 。 　　其次 ，非政府组织由于独立于政府 ，可以越过政府直接卷入国际事务 ，但在很多情况下 ，非政府活动进一步打破了国际关系中的国家“垄断”，造成“官 、民”之间 的紧张，给国家关系带来不快甚至冲突。如某些人权组织的活动就是如此。 　　再次 ，虽然非政府组织不具有国际法的主体资 格 ，但他们是当代国际社会中不可缺少的重要角色 ，通过他们可以听到民间代表的呼声，由此使联合国与其保持着特殊的关系，从而通过非政府组织在联合国举办的重要会议上的发言等对国家经济主权间接产生影 响，并且其在联合国的作用和地位已从经济和社会领域逐渐扩大至其他领域。　 在经济全球化进程中出现的国家经济主权理论及剖析