itt12 国际贸易政策的政治经济学.pptVIP

第十二讲 国际贸易的政治经济学 第十二讲知识框架树 12.1 贸易政策的政治经济学分析视角 现实的世界中，根本就不存在利益完全一致的社会，所以才存在政治问题。 国家作为一个经济体存在，同时也作为一个政治和社会实体存在。 政治决策的过程是不同利益团体在政治、经济和社会因素多个层面共同博弈的相当复杂的过程。因此，贸易政策就带有深深的政治经济学烙印。 贸易政策的政治经济学的两个层面内容 一个是贸易政策的国内政治经济学；研究国内的政治因素包括利益团体分布、利益团体活动和整个政治决策过程对于贸易政策的影响。 另一个贸易政策国际经济学；研究国际政治关系对于国际贸易政策的影响。 具体的贸易政策就是当时国内政治和国际政治在政治决策舞台上共同作用的结果。 12.2 贸易政策的政治博弈：国内版本 贸易政策是政治活动和政治决策的结果，而政治又是政治家和选民的行为构成。 政治家追求的最高目标是政治上的最大成功。 政治家追求目标与社会福利最大化目标经常会发生冲突。所以，贸易政策就可能偏离经济最优目标。 1，选举竞争策略模型（1） HML是一条表示选民对于关税税率偏好的曲线 不同选民有着不同的关税偏好 选举竞争策略模型（2） 政治博弈持续下去的结果，最终两党承诺的关税水平都会等于中点选民偏好的关税水平TM。 选举竞争策略模型（3） 中点选民模型为政治决策提供了一个基础分析框架 无视了团体行动与政治献金问题 2，集体行动模型 （1） 不同的国民群体有形地无形地组成了不同的利益团体，通过团体的影响力实现自己的利益。 集体行动成为左右政策决定的关键变量时，其有效性就变得至关重要 紧密团体 VS. 松散团体 紧密团体的行动有效性高得多 团体行动中的“搭便车”问题 成员人数是一个重要变量 集体行动模型 （2） 一般消费者团体，松散组织 进口竞争产业联盟，紧密组织 集体行动模型 （3） 进口竞争产业联盟的行为有效性高得多 政策选择偏向于进口竞争产业联盟的偏好 关税偏高 3，政治献金模型 （1） 整治献金在政策决定中扮演重要角色 政党、政治家的政治活动成本较高 政治人物在公众舆论关注的普通选民（松散利益团体）利益和有能力贡献大量政治捐款的利益团体利益之间作出平衡 接受政治献金的行为存在着边际政治收益和边际政治成本。政策偏向性导致的普通选民的选票流失构成了其政治边际成本，政治献金以及由此而致的选民选票则是政治边际收益。 边际收益等于边际成本时，政治收益最大化。 政治献金模型 （2） 属于进口竞争产业联盟选民提供政治献金的能力和可能性都大大超过中左边的选民。 在政治运作过程中的政治边际收益和边际成本的双重衡量下，政策决定者必定会选择接受右边选民的政治献金。 最终的结果是，贸易政策将会偏向于右边选民的政治偏好，偏向于相对偏高的进口关税。 12.3贸易政策的政治博弈：国际版本 国际贸易关系（包括各国的贸易政策）属于国家之间双边国际关系的一部分。 国家之间双边关系的状态，则是相关国家在政治、经济、军事等多层面相互博弈的结果。国家在国际舞台上的博弈目标是多重的，导致相应的博弈策略和博弈结果的多重性。 贸易政策并非只是国家追求单纯经济利益的结果。 1，霸权与国际贸易环境稳定 世界性自由贸易框架是一种国际公共产品 世界经济中也会存在市场失灵的问题 世界政府缺位，国际公共产品缺失 霸权国家可以利用他的政治、经济和军事能力，以及在文化、意识形态上的权威或者软实力，来建构一个世界性的自由经济的管理支撑体系。 当信奉自由经济的霸权国家拥有绝大的国际影响力时，提供和维护世界性自由贸易框架产品（国际公共产品）的能力也就俞强，世界就越加稳定。 2，政治力量与战略性贸易政策 国家政治力量对于国际贸易博弈的介入，能够强化本国企业的博弈地位或者力量 无论是战略性贸易政策理论还是最优关税理论，其采取策略性的贸易政策获取利益的途径都显示以牺牲贸易伙伴国的利益为前提。 具有强大的政治、经济、贸易影响力的国家，依靠自己的实力强行推行贸易保护政策，而其他贸易对手国只能“忍气吞声”地、无奈地接受不公平的现实。 3，国际贸易的“囚徒困境”与国际谈判的好处 国际贸易博弈中，双方容易陷入经典的“囚徒困境”的陷阱中不可自拔 双方签订有约束力协议的博弈，则可以避免这种尴尬局面的出现。 前提是双方以自己国家的政治信用为基础参与贸易谈判。 谈判约束下，双方的最优策略将由原来的选择贸易保护政策变成选择自由贸易政策。 国际贸易谈判还存在平衡国内各方利益集团利益的功能或者说好处。 12.4 贸易政策的评判标准 所有的贸易保护政策支持者都能够为自己的主张找到千千万万条理由 针对性原理认为：任何经济问题，最好的解决方法就是直接针对该问题的方法。 没有最直接的方法时，相对直