北京市朝阳区化解人户分离难题建立健全基本公共服务体系的研究--朝阳区户籍人口人户分离社区和家庭调查.pdfVIP

施黜然燃 北京市朝阳区化解人户分离难题 建立健全基本公共服务体系研究 ——朝阳区户籍人口人户分离社区和家庭调查 北京市朝阳区人口和计划生育委员会 北京市人口研究所尹志刚 一、朝阳区“六普”的人户分离数据分析 北京市朝阳区既是外省市人口流人大区，也是京籍外区县人口流人大区。特别是近年 来，为了承接核心城区疏解出的人口，朝阳区的人户分离现象日益严重。调查研究如何化 解人户分离人口的难题，建立健全基本公共服务体系。是朝阳区经济和社会发展面临的一 个重大课题。 (一)“六普人户分离基本数据分析 全国第六次人口普查数据显示出朝阳区常住人口的不同人群组结构： 常住人口3545137人。常住人口与各人群组的结构是：半年以上外省市流动人口 的京籍外区县，占10．3％。 从本课题研究的主题——京籍人户分离人口的角度看，常住朝阳区的京籍外区县人口 占常住人口的10．3％。占外省市流动人口的24％，占本区户籍人口的21．8％。即是说，朝阳 注：本报告为节选。 一14．6． 区京藉外区县人口占到常住人口的1／lo强，占到本区户籍人口的1／5强。 表1朝阳区“六蕾”各人口群组的数据比较 朝阳Ⅸ总计(人) 3545137151船丝 16668943634211886554 鲁人口群组占常住人口(％) IOOo 427 470 i03 532 7 Iooo 90．9 416．8 8n3 外省市人口占鲁人口群组(％)42 21 外区县人口占各人口群组(％)lo．3 240 8 IOO．O 19．3 各人口群组占本E户籍人(％) 2127 909 ico．o 218 1132 本区户籍人口占各人口群(％) 盯D 1IO,O t000 4587 聃4 各人口群组占帕阳卢籍人(％) 1879 803 884 19．3 10。o 朝阳户籍^口占各人II群(％) 532 1245 1132 5191 iooD ■)离开户籍登记地时间及棚关分析‘ 1人户分离人口离开户簟登记时间 裹2人户分离人口离开户籍登记时阃 筹互{!} 4-5正 5-6￡ 6年m± 等≥等一 #：$女自雕报告∞摘耍．此”时朦报告自#=部H：本攻调±的简舟背景崔科及#4(街趟)村 g#B基}☆共腓务嵛菲砩缺状况和#二部9^口属地管理的■能性自^^进行删碱。 从发展趋势看，6年以上C多年累积)占326％，即是说，长期人户分离人口占到人 户分离总人口的近三分之 。05年到4年的人群，呈递增趋势。即是说，2006年前出现 的京籍人口流^是一个高峰，此后逐渐》抄。这与朝阳区近年米犬规模的城市化和房地产 开发，以及房屋购买的价格由低到高、一路飙升到2006年的峰值等社会经济因素密切相 关。 2离开户口登记地时间与性别分析 表3离开户口登记地时间与性别分析 0．5-1《 2≈ 4-5目 6年m± 男女一男一女一男文一募女男一女男女畀一交 萋I蚕|萼I蓦|誉I蚕|薹I羹I詈|竺婴蚕I垩|一 銎|兰竺耄|兰竺量|萋I兰鍪I兰竺莹|Ⅲ 从离开户rn登记地时间与性别相关分析显示，两性差异不太，微弱的差异是与男性相 比，女性人户分离人口呈现逐年微弱增长的态势。 ………