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东北地区 信息资源共享与图书馆联盟建设
ional
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作者简介:王静,女,1965年生,副研究馆员,发表论文10余篇。
促进社会信息公平的区域图书馆联盟服务评价研究
吴正荆
(吉林大学管理学院长春130022)
摘要:信息不公平作为一个复杂的社会问题,其影响因素包括法律环境、资源技术条件和不同群
体特征等多个方面。本文在分析这些影响因素基础上,探讨区域图书馆联盟有关信息公平服务的
政策和服务途径,构建了包括三个一级指标和十二个二级指标的在内的区域图书馆联盟信息公平
服务评价指标体系。
关键词:信息公平区域图书馆联盟服务评价
依据公平的概念,信息公平可以理解为一定历史时期社会主体间信息利益关系的合理的均衡
状态。信息不公平问题作为一个复杂的社会问题,其产生的原因是多方面的,包括与信息相关的
法律不健全、不同社会群体间信息资源拥有量不同、区域发展不平衡、信息获取与利用技能差异
以及社会阶层分化等问题,由信息不公平产生的信息差距或数字鸿沟实质是由法律、经济、技术、
知识和阶层共同构成的一个综合性差距。图书馆作为一种社会信息与文化机构,具有维护社会信息
公平、缩小不同群体间数字鸿沟、提高弱势群体信息能力的责任。区域内跨系统的图书馆联盟的
资源共享优势在促进社会信息公平性方面应该发挥独特的作用。本文在分析社会信息公平影响因
素基础上,探讨区域图书馆联盟信息公平服务的途径和评价指标问题,希望能引起有关学者对这
一问题的关注。
1 社会信息公平的影晌因素
信息不公平问题的复杂性,决定了其影响因素众多,究其主要方面,笔者认为社会信息公平
的影响因素主要有三个方面,即法律环境、资源技术条件和不同群体特征。
首先,法律制度对建立信息公平社会具有保障作用。信息社会中人们的信息法律意识逐渐显
现,利用法律手段维护信息公平的诉求与渴望增强,表明我们的社会正走进信息权利时代。这里的
信息权利是指法律主体存信息活动过程中依法为或不为某种行为以及要求他人为或不为某种行为
的权利,泛指所有以信息为客体的权利,既包括财产性权利,也包括一些非财产性权利Ⅲ。信息权利
作为一项综合性权利,是由多个子权利构成,主要包括信息平等权、信息获取权、信息表达权、信
息产权以及信息控制权等。信息公平可理解为社会制度对信息资源的合理配置与社会主体对信息
权利的合理表达,并且这种资源配置与权利表达要对社会弱势群体的信息利益给予有效的制度化
保障。
其次,经济条件、信息资源丰富程度、信息技能和地理位置等方面的差异会对信息公平产生
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信息资源共享与图书馆联盟建设 东北地区
重要影响。国内外大部分学者都认同经济冈素是引发数字鸿沟的最重要因素。如Dewan等人(2004)
发现主机、个人电脑和互联网三种ICT技术和设施的普及率
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