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行政中心驻地迁移对辖区土地利用空间布局的影响 ——基于宁波市镇海区土地利用总体规划的实践 费 洁，吴宇哲 （浙江大学公共管理学院土地资源管理系，杭州 310029 ） 摘要: 随着城市化进程不断加快，行政中心迁移作为一种促进城市空间结构升级的手段，已经受到越来越多的关 注。行政中心迁移对辖区的经济发展、城市空间结构、城市土地利用都产生了巨大的影响。以宁波市镇海区为例， 进行了行政中心迁移对辖区土地利用影响的实证研究，重点研究了对土地利用空间布局的影响。将2005 年、2009 年的土地利用现状数据进行分类汇总，并对比 2020 年土地利用总体规划数据，采用洛伦茨曲线和基尼系数从土 地利用空间布局的角度分析了各地类在空间的集散程度。研究结果表明，行政中心迁移对土地利用的影响既有利 也有弊。新城与旧城在空间格局上发展生变化，农用地与建设用地之间发生了置换，这促使了镇海区从单中心模 式向多中心模式的跨越发展，更好地促进了土地的高效利用，并强化了宁波市对镇海区的辐射力度，但是“摊大 饼”式的城市发展模式并不利于土地的集约发展，同时对耕地和历史文化建筑也造成了破坏。 关键词：城市扩张；行政中心；迁移；土地利用 The Effect of Migration of the Administrative Center to the Spatial Distribution of Land Use —On Ningbo Zhenhai Land Use Planning Practice FEI Jie, WU Yuzhe （Zhejiang university of college of public administration of Department of Land Resources Management, Hangzhou 310029, China ） Abstract ：With the accelerating process of urbanization, migration of the administrative center for promoting urban spatial structure had more and more attention. Moving the administrative center had an effect on the regional economic development, urban spatial structure and urban land use. Focusing on Ningbo Zhenhai, this paper studied on the impact of migration of the administrative center on land use, especially to the spatial distribution of land use. Comparing the data of 2005, 2009 and the land use planning data of 2020, it used the space Lorenz curve and Gini coefficient to analyze t