四川省新型农村合作医疗信息系统开发和运行情况分析.pdfVIP

中国卫生事业管理2007年第5期(总第227期) 四川省新型农村合作医疗信息系统开发 及运行情况分析 易 易1．冯昌琪1，向忠信2．刘强2。吕 刚1。冯先文1。毛云鹏1。陈勇虎1．邓韧1。付 鹏1 (1．四川省卫生信息中心，四川成都610041；2．什邡市新型农村合作医疗管理服务中心) [摘要】 四川省新型农村合作医疗管理信息系统按照国家卫生部《新型农村合作医疗信息系统基本规范》和《卫生 部关于新型农村合作医疗信息系统建设指导意见》进行规划建设。该系统的县级平台开发成功后，已有三个县安装使 用。经历了6个补偿结算周期(六个月)，1次网上年度筹资录入和跨年度数据结转，运行情况良好。目前该系统的县级平 台正在全省进一步推广应用。 [关键词】农村；合作医疗；信息系统；四川；软件；网络 197．】 [中图分类号】R 【文献标识码】A 【文章编号】1004．466312007)05—0332—03 此，建立以计算机网络为基础的计算机管理系统迫在眉睫，通 2002年10月中共中央、国务院作出的《关于进一步加强农 村卫生工作的决定》明确提出：“到2010年在全国农村基本建过计算机网络为基础的管理系统，对合作医疗工作中发生的业 立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水 务信息进行采集、存储、处理、提取、传输、汇总、结算等，为合作 平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度”【lJ。2003年，国医疗提供全面的、自动化的管理和服务。 务院办公厅转发了卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗 为了加速我省新型农村合作医疗工作的进程，我们对全国 制度的意见》(简称意见》)，按照《意见》要求心J，各级政府及有 的新型农村合作医疗信息化的现状作了调研分析，对四JlJ的新 关部门积极推进新型农村合作医疗试点工作。卫生部等七部 型农村合作医疗信息管理系统作了长期全面的规划，以保证我 委联合下发的关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通 省新型农村合作医疗制度顺利实施。 知》中明确要求“要加合作医疗信息化建设，逐步实现网上审核 2系统规划 报销，监管和信息传输，加强规范管理”【3|。新型农村合作医疗 2．1系统模式 制度是关系到成千上万农民的大事，业务烦杂，数据量大，因 四Jil省在综合研究了国内现有几种新农合信息系统建设 员的培训、考核和管理，有些县邀请当地 县(rg)的2047个涉药单位或单体中的县、乡、村的以药品监督部门为主，以药品 协管员参与申办零售药店的初审工作，参 1739个涉药单位进行了监督性抽查，抽查监督协管员、信息员为辅的农村药品质量 监督网络。健全了农村药品监管网络，依 加县药监局组织的有关药品检查工作，有 覆盖率为85．0％，同时对56％的涉药单 效地提高了药品协管员的专业素质和监 位进行了监督性抽检，加大了对农村药品 法加强了农村药品监管工作，不仅是农民 督水平。如定南、万载、靖安、南丰、进贤、 的监督力度。各县还大力加强了药监执 买药方便了，而且农村药品质量与得到了 南康县等对协管员进行年度考核评比，做 法人员队伍建设，42个县(市)的食药监保证。农民买药放心了，各县群众、政府和 到“不唯数量，只求质量”实行淘汰制和奖 管部门坚持每年对药监人员的业务素质 企业主对农村药品“两网”建设的满意度 励制，对考核优秀者给予奖金2000—3000进行培训与考核，做到考核不合格者不得 也大大提高了，群众满意度为98．4％、政 元，充分调动了协管员的积极性，发挥了 从事药监执法工作，从而有力地提高了药 府满意度为98．3％，企业主满意度为 协管员的作用。2005年42个县(市)举报监执法人员有关药品监督政策水平和技 94．3％。 可疑涉药案件共753件，其中协管员和信术水平，在2005年l一“月份42个县 【参考文献】 [1]陈和利等．江西省赣州市农村药品两网建 息员举报案件230件，经药监部门核查属(市)共立案查