加强卫生法学的研究+提高检疫执法水平.pdfVIP

·283· 加强卫生法学研究提高检疫执法水平 吕志平，周李承，陈启鸣 深圳出入境检验检疫局．深圳518000 摘要：目的从2010年中国卫生法学会国境卫生检疫法学专业委员会第三届学术交流大会看卫生检疫法制建设现状、存在问题和 建设思路。方法对大会与会人员结构、参会单位分布、大会主题、论文涵盖业务类型进行分析。总结本次学术大会及论文的特 点。结果大会参会人员中基层检验检疫工作者比例大，年轻工作者比例大，口岸发达地区检验检疫机构入选论文多。大会论文 涵盖面广、主题突出．研究内容紧密结合业务实际，从论文反映出当前卫生检疫法制建设存在三个主要问题。结论大会加强了卫 生检疫法学研究，为事业发展做出了多维理论探讨，汇聚了有益探索智慧，积累了成功实践经验，对提高检疫执法水平有较强的现 实指导作用和前瞻性的探索意义。 关键词：卫生检疫；法学研究；学术大会 中国卫生法学会国境卫生检疫法学专业委员会第三届学 进行统计(表3)，其中深圳检验检疫局入选10篇论文，占入选 论文数的31％。广东检验检疫局入选9篇论文占28％。山东检 术交流大会(以下简称大会)于2010年8月圆满落下帷幕，大 会交流的主题有甲型HINl流感(以下简称甲流)检疫防控和验检疫局入选7篇论文占22％，深圳、广东、山东检验检疫局 国境卫生检疫法；卫生检疫法律体系和口岸核心能力建设。 人选论文占参加此次大会论文数前三位。 大会是在总结甲流枪疫防控经验，加强口岸核心能力建设和 健全卫生检疫法律体系的大背景下召开的。 表3入选论文占大会论文前i位的单位分布情况 1大会基本情况介绍 本次大会共收到论文征文210篇，最后经过专业委员会 评选出48篇论文参加书面交流，其中32篇论文获选参加大会 现场交流发言。 1．1与会人员职务构成分布本次大会有来自9个直属机构和 24分支机构的45名代表参加，与会人员大多来自基层，从事一 线检验检疫业务的科级及以下干部所占比例达67％(表1)。 1．4论文涉及主题分布本次大会选定两个交流主题，一是 甲流检疫防控和国境卫生检疫法；二是卫生检疫法律体系和 裹1参加大会人员职务构成情况 口岸核心能力建设。从参加大会发言论文主题分布来看(表 4)，入选论文围绕主题，各有侧重。 衰4大会交流论文主题分布情况 1．2与会人员年龄构成分布本次大会45名参会代表中35 岁以上人员17名，占与会人员的38％，35岁(含35岁)以下28 名，占62％(表2)。 1．3参会单位分布对参加大会现场交流发言的32篇论文1．5论文所涉业务类型分布本次参加交流的32篇论文可 分为口岸核心能力建设、检疫查验、传染病监测、卫生监督、卫 袭2参加大会人员的年龄构成情况 生处理、口岸突发公共卫生事件六个业务类型(表5)。 2大会及参会论文特点 2．1 基层检验捡疲工作者比例大大会大部分参会人员来 自基层岗位，反映出基层工作人员在业务操作中遇到问题多， 碰到的困难多，工作实践中思考多，想法多。 2,2年轻工作者比例大年轻工作者积极参与，主动结合专 表5大会交流论文业务类型分布情