武钢实施“走出去”战略探索与实践.pdfVIP

第八届（2011 ）中国钢铁年会论文集 武钢实施“走出去”战略的探索与实践 邓崎琳 （武钢总经理） 在当前我国钢铁行业加快产业结构调整，加快转变经济发展方式的关键时期，大力实施“走出去”战略， 充分利用两个市场和两种资源，显得尤为重要。近年来，武钢认真贯彻落实中央要求，结合实际，在加快“走 出去”步伐方面进行了探索和实践，取得一定成绩，收获了一些体会和认识。 1 实施“走出去”战略是实现武钢科学发展的必然选择 钢铁工业是我国国民经济发展重要的基础原料产业，有力支撑了我国工业化和城镇化发展。但随着我国 钢铁工业快速发展，资源供给矛盾日益突出。“走出去”进行资源投资既是国家战略发展的迫切要求，也是 钢铁企业顺应市场经济发展大势，实现科学发展的必然选择。 1.1 实施“走出去”战略是国家战略发展的迫切要求 实施“走出去”战略是党中央在深刻分析国际、国内政治和经济形势的基础上，根据我国现代化进程和 当代国际政治经济大格局作出的正确判断和重大决策，是适应经济全球化深入发展趋势、扩大对外开放，在 更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作与竞争，促进国民经济又好又快发展的重大战略方针。 “十五大”期间党中央提出“走出去”战略，随着我国经济总量迅速增长，国际地位日益提升，经济结构和 发展方式的全方位调整，中央对实施“走出去”战略的要求更加明确，支持力度更大。党的十七届五中全会 强调指出，要加快实施“走出去”战略，按照市场导向和企业自主决策原则，引导各类所有制企业有序到境 外投资合作；逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构，提高国际化经营水平。国务院国资委制定的《中 央企业“十二五”规划纲要》已将加快“走出去”步伐作为“十二五”时期央企发展的主要任务之一，明确 支持央企收购境外公司，鼓励央企利用海外资源投资建厂，支持具备条件的企业开发利用海外资源。作为我 国大型钢铁企业，武钢理应发挥示范带头作用，抓住前所未有的历史机遇，坚定不移地落实中央及国务院国 资委有关要求，大力实施“走出去”战略。 1.2 实施“走出去”战略是维护国家利益和产业安全的迫切要求 新中国成立60 多年来特别是改革开放以来，我国钢铁工业得到快速发展，有力地推动了我国工业化和 城镇化的发展进程，取得了举世瞩目的辉煌成就，实现了跻身于世界钢铁大国的梦想。伴随着国民经济的持 续高速增长，我国钢铁工业经历了长期粗放型发展，积累下来诸多深层次矛盾和问题，钢铁行业加快转变发 展方式的任务艰巨而紧迫。由于国产矿资源禀赋差、品位低，且大多需要深部开采，采选难度大，可采量日 趋减少，产能将逐步缩减，国内矿产资源难以满足我国钢铁工业发展要求，铁矿石资源对外依存度高，成为 制约我国钢铁工业科学发展的关键性因素。2010 年我国铁矿石对外依存度达到 63%左右，进口铁矿石量由 2000 年的0.7 亿吨增长到2010 年的6.18 亿吨。随着我国工业化、城镇化、市场化的进一步发展，我国钢材 需求量仍处于上升阶段，我国钢铁工业将在相当长的时间内仍然保持较大市场空间，矿石资源需求量较大。 国家发布的《钢铁产业发展政策》支持有条件的大型骨干企业集团到境外采用独资、合资、合作、购买矿产 资源等方式，建立资源生产供应基地，这是我国钢铁工业转变发展方式，实现可持续发展的重要措施。我国 是世界上最大的铁矿石消费国，近年来，铁矿石价格大幅上涨，2008 年进口铁矿石平均单价（到岸价）飙 升80%，2009 年均价79.87 美元/吨，2010 年为 130.21 美元/吨，同比上涨63%；今年上半年进口铁矿石平 均到岸价格为每吨160.89 美元，创历史新高，同比上涨42.41% ，上半年我国钢铁行业因进口铁矿石多支出 武钢实施“走出去”战略的探索与实践 160.17 亿美元，增加钢铁行业成本高达 1041.1 亿元人民币，企业利润受到严重挤压，近3 年销售利润率均 低于全国工业企业平均水平。这种现状严重影响我国钢铁工业健康发展。我国钢铁企业只有坚持实施“走出 去”战略，加大境外矿石资源的投资与开发，进一步增加海外权益矿的比重，才能促进钢铁行业科学发展， 维护我国的经济秩序和经济利益。 1.3 实施“走出去”战略是武钢破解自身发展难题实现又好又快发展的迫切要求 资源匮乏一直是