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电子政务在中国的发展以及与政府营销的关系
学员姓名:学 号:0909241 28
专 业:导师姓名:
电子政务在中国的发展以及与政府营销的关系
摘要:自20世纪90年代电子政务产生以来,就在世界各地开始蓬勃发展。电子政务的应运而生给中国传统的政务管理也带来了改变。我国的电子政务也在摸索中前进,同时借鉴国外先进的经验,近几年取得了一定的成绩但同时也存在不少问题。政府网站建设逐步完善,政府门户网站体系初步形成,政务透明度进一步增强。其实电子政务在其网站诞生的第一天起,就已经开始要同网络营销打交道了。政府营销的主要目的是整合社会资源、推动投资发展、勾践市场化运作模式,搭建国际化、规范化、透明化的投资服务平台。所以在互联网如此发达的时代,政府营销必然要搭上电子政务这辆高速飞驰的马车才能迎合时代的发展。
关键字:电子政务 发展现状 政府营销
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人类已逐步进入信息社会,步入知识经济时代,传统的政务管理模式已不能适应时代发展的需要,因此应积极运用现代科技手段,特别是先进信息技术,加快政府信息化进程,发展电子政务。所谓电子政务就是政府机构运用现代计算机技术和网络技术,将其管理和服务的职能转移到网络上完成,同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理与服务。在电子政务中,政务是核心,电子是手段。电子政务是伴随着互联网的普及而应运而生的。电子政务将会提高政府工作效率,拉近政府与企业、政府与网民之间的距离电子政务主要是利用互联网建立起有效的行政办公和员工管理体系,为提高政府工作效率和公务员管理水平服务。电子政务的具体实施方式不一而足,不同政府部门应从自身需求的实际出发,探索具体可行的电子化管理方式。政府-雇员间电子政务(Government to Government)的电子政务,是指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。C2C模式下对行政效率的提高不仅是局部性的,也是整体性的。因为政府内部的电子政务不仅包括政府机构内部的业务和处理,还包括政府机构之间,即从中央到地方的纵向垂直结构与各部门之间的横向平行结构的业务流程。
(二)政府对企业(G2B)
电子政务不但促使政府内部的行政效率提高.还为政府与企业之间搭建了桥梁,方便了政府与企业之间处理公共事务、进行业务与信息交换。政府对企业(Government to Business)的电子政务,是政府与企业的电子政务活动.包括政府通过计算机网络为企业提供公共服务和企业通过计算机网络为政府提供商品、服务以及进言献策等。
(三)政府对公民(G2C)
政府对公民(Government to Citizen)的电子政务是政府和公民之间的互动。政府通过电子网络为公民提供各种服务,包括教育、培训、就业、医疗服务、社会保障、法律援助和身份认证等。居民可以通过计算机网络给政府提意见和建议,进行参政和议政。
(四)政府-雇员间电子政务(G2E)
G2E的全称是Government to Employee,又写作G to E,即G2E电子政务[1]。G2E是指政府(Government )与政府公务员(即政府雇员)(Employee)之间的电子政务,也有学者把它称之为内部效率效能(IEE)电子政务模式。G2E电子政务主要是利用Intranet建立起有效的行政办公和员工管理体系,为提高政府工作效率和公务员管理水平服务。电子政务是现代政府管理观念和信息技术相融合的产物。面对全球范围内的国际竞争和知识经济的挑战,许多国家政府都把电子政务作为优先发展战略。 美国是较早发展电子政务的国家,也是电子政务最发达的国家。1993年,克林顿政府在建立“国家绩效评估委员会”(National Performance Review Committee,NPR)时,就提出应用先进的信息网络技术克服美国政府在管理和提供服务方面所存在的弊端,构建“电子政府”成为政府改革的一个重要方向。 欧盟成员国在电子政务发展方面也取得了长足的进步欧盟制定了信息社会行动纲领,各成员国也分别制定了本国的信息社会行动计划和电子政务规划,并积极付诸行动。
以英国为例,英国政府先后发布了《政府现代化白皮书》、《21世纪政府电子服务》、《电子政务协同框架》等政策规划,并提出了到2008年在英国全面实现政府电子服务的目标。2000年3月30日,英国首相布莱尔在“信息时代特别内阁会议”上提出,把英国全面实施电子政务的时间从2008年提前到2005年;到2002年,英国政府机构服务的上网率要达到25%。
亚洲的日本、新加坡等国家电子政务的发展步伐也较快。日本政府于2000年3月正式启动了“电子政务工程”。这项电子政务工程
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