麒麟区关于加快推进中低产林改造的.doc

麒麟区关于加快推进中低产林改造的 实施意见 为合理开发利用森林资源，加强生态建设，大力发展林业产业，促进我区经济社会又好又快发展。按照中共曲靖市委、市人民政府“关于加快推进中低产林改造的意见”的要求，现就加快推进我区中低产林改造提出如下实施意见。 一、充分认识开展中低产林改造的重要意义 （一）开展中低产林改造是解放和发展农村生产力的必然要求。林地不仅是我区重要的土地资源和林业重要的生产要素，而且是农民重要的生产资料和生活保障。我区现有林业用地面积115.29万亩（含国营海寨林场），占国土总面积的49.2%，森林覆盖率为42.6%。但由于受造林种源质量差和林业粗放经营等多种因素的影响，导致一部分林地林分质量差，经济效益低，而且生态效益也较差，目前全区亟需改造的中低产林面积达32万亩。集体林权制度改革，极大地激发了广大山区农民爱林、护林、造林的积极性，出现了群众争相购苗，自觉造林的可喜局面。中低产林改造是省市党委、政府提出的重大战略举措，也是我区当前林业改革发展中十分紧迫和现实的重要任务。开展中低产林改造，培育优质高效森林资源，可以使农民获得更多的优质生产资料，获取更大的经济效益，是农民增收致富的有效途径，同时也是全区生态建设的重要内容。中低产林改造是中低产田地改造从耕地向林地的延伸和拓展，必将进一步解放和发展农村生产力。同时，也有利于巩固和发展我区集体林权制度改革的成果。 （二）开展中低产林改造是发展现代林业的重要内容。我区森林面积91.6万亩，平均每亩蓄积仅为3.28立方米,低于全省每亩6.88立方米平均水平，林地生产力较低。要彻底改变林业“大资源、小产业、低效益”的被动局面，就必须树立科学经营林业的理念，加快推进中低产林改造，重点解决我区林业发展中存在的树种结构不合理、林分质量差、林地产出率低、经济效益差的问题。开展中低产林改造是发展现代林业的重要内容，通过对全区中低产林的改造，大力培育优质高效的森林资源，充分发挥林业生态、经济、社会和文化多种功能，满足全社会多样化需求。