中国利用FDI地区差异因素分析.pdfVIP

2009年第19期 经济研究导刊 No．19。20【)9 总第57期 ECONOMICRESEARCHGUIDE SerialNo．57 中国利用FDI地区差异因素分析 杨东伟，胡腾，程琛 (西南交通大学国际经济系国际经济研究中心，成都610031) 摘要：由于各地区利用外资的政策和环境条件的不同，造成了中国利用外商直接投资(FDI)主要榘中在东部地 区，而中西部地区相对较少的严重不均衡现象。通过地区差异的理论研究结果以及在中国外商直接投资的实际情况， 来探讨影响外商直接投资在中国区位差异的主要因素。中国可以通过调整吸引外资政策，加强对中西部地区引资的 政策支持力度，促进其完善基础设施建设和优化产业结构等政策措施，来改善中西部地区的投资环境，以促使FDI在 东、中和西部地区协调发展。 关键词：外商直接投资；外资分布差异；利用外资政策 中图分类号：F830．59文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2009)19-．-0158-02 o 改革开放以来，中国吸引了大量的外商直接投资(FDI 地区拥有12个省市自治区，是三大区域中省市最多的区域。 602 1979--2007年，中国累计实际使用外商直接投资额达7但是其吸收的FDI却是鼍大区域中最少的地区。 亿美元，平均每年262亿美元。FDI的流人不仅为国民经济 二、影响外商直接投资在中国区位选择的主要 的发展提供了大量的资金，也促进了中国对外贸易的发展以 因素 及先进技术和企业管理经验的引进，为中国创造了大量的就 业机会，已成为促进中国经济增长的重要因素之一。然而。 1．市场因素。市场因素是外商在华直接投资考虑的必要 FDI在中国的地区分布却极为不均，东、中和西部三大地区 因素，其中地区经济的发展程度和市场规模的大小是影响 的外资份额存在着严重的差异。 FDI决策的关键变量之一，这已经在大量文献中得到了有力 一、外商直接投资在东、中和西部地区的分布状况 很大程度是瞄准了中国巨大的潜在市场。投资于—个大的市 改革开放以来，中国针对不同地区采取不同的政策措 场，可以接近消费者和要素市场，从而减少运输成本，及时了 施，以吸引外资。在这些政策的直接影响下，中国各地区FDI 懈市场需求的变化，将有机会获得规模经济，从而降低边际生 的投入量呈现出明显的地区分布不均的特征。以2007年为 产成本。而且，一个地区的人口数量越多，其需求总量就越大， 例中国实际使用外资额为747．68亿美元，但是其中东部地区市场潜力也就越大。如中国东部地区人口51774万，中部地 所占比重为85．3％，中部地区为8．9％，西部地区仅为5．7％，区41847万，西部地区38508万。东部的人口密度远远超过 其绝大部分集中资金在东部地区。 中西部，其吸引的FDI占全国比重86．6％远大于中西部地区。 东部地区一直是吸引FDI的主要目标区，这与我国率先 2．成本因素。最近二十年中，除了传统的区位理论认为生 在东部地区实施改革开放政策和建立经济特区有关，同时东 产成本是决定厂商区位的主要因素。外商通常会选择最低成 部地区原有的良好社会经济基础也是其大量吸引外资的原 本的生产区位，交易成本理论也以被广泛地用于解释FDI。 因之一。例如，中国东部地区吸收FDI数额的增长速度是从 劳动力工资成本是影响FDI区位决策的成本因素中最 1992年的98．65亿美元增长到2007年的637．77亿美元。同主要的成本。许多研究表明，劳动力工资水平越低，企业所需 时，每年东部地区吸收FDI占全国比重一直保持在84％以的成本也就越少，越有利于吸引