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一中因集装箱运输发展战略研讨会99’上海
关于海关对进出境集装箱的监管
中国海关总署货管司李华东
一、 集装箱运输的优越性
集装箱由于其固有的特性,具有适应各种运输方式的能力,或者说具有在各
种运输方式之间的互换的能力。集装箱运输在世界范围内得到极其迅速的推广运
用,是因为这种运输方式与敞货运输相比,具有无法替代的优越性,主要表现为:
1.商业速度快
2.缩短载运工具在港时间
3.提高装卸效率
4.节约包装费用
5.降低运输成本
6.利于港口堆存
7.减少运输货损等
由于采用了集装箱作为货物载运容器,大大减少装卸操作环节,增加单次装
卸货量,使装卸货物时间大大缩短。集装箱运输快速则高效,高效则经济,因此
国际上采用集装箱运输货物时间快,价格上便宜,运输质量好,受到国际商业的
高度赞誉和欢迎。
二、 海关对集装箱体的监管
集装箱作为一种新兴的货物载运容器,既有运输安全、多次使用的优点,又
有易于加封,便于海关监管的特性,因此,从一‘开始兴起,就得到了世界运输业
的青睐,并逐渐占据主要地位。随之有关国家签订了国际公约,允许以暂时进口
8
的方式进入另一个国家。我国海关于193制定r《海关对进出口集装箱所载货
物实行监管办法》,并于l986年正式加入联合目《一九七二年集装箱关务公约》,
CIfSTOMS
该公约由海关合作理事会(现改称“世界海关组织”WORLD
负责实施,此后叉相应地制定了Ⅸ海关对于运输海关加封货物的国际集装箱核发
k 批准牌照管理办法》。
咯
依照《一九七二年集装箱关务公约》和有关管理办法,投入国际运输的集装
薛
FOR
会 箱必须贴有缔约国海关核准颁发的“准许在海关加封下运输”(APPROVED
TRANSPORTCUSTOMS
SEAL)的标牌。经营制造或维修国际运输集装箱的工厂应向
受
主管海关申请注册登记。对集装箱的质量标准,海关委托国家船舶检验局统,一检
中田集装箱运输发展战略研讨会991上海一
验。我国从境外购进的未经缔约国海关机构核发牌照的集装箱,如需投入国际运
毒
输,应申请我国海关检验及办理核发牌照手续。
毒
我国海关对集装箱箱体主要有如下监管要求:
誊
1. 对从国外购买和售给国外的集装箱,进出口时,不论装货与否,均应由
集装箱的收发货人或其代理人填具报关单,向进出境地办理报关手续,
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