【论文】绿色贸易壁垒对我国出口的制约及对策研究.pdfVIP

《经济师》2003年第3期 ●新视点 绿色贸易壁垒对我国出口的制约及对策研究 ●徐春祥牛玲 摘要：一段时间以来，我国的出口货物不断遭受国外绿色贸易壁 这样我们不难看出，一些国家打着保护人类健康和生态环境的旗号，行 垒的困扰，被退运或销毁的货物数量骤增。文章分析了绿色贸易壁垒 贸易保护之实，这其实是对其国内不景气的变相转嫁，滥用了啪所 对我国出口的制约因素，并提出了突破绿色贸易壁垒的相关对策。 认可的绿色贸易壁垒的措施。 关键词：绿色贸易壁垒 出口制约对策 2．我国一些企业法律意识淡薄，缺乏环保观念。多年来，我国一直 中图分类号：F752 文献标识码：A 沿袭以自然资源的大量消耗来换取经济发展的粗放型发展模式。一些 文章编号：1004—4914(2003)03—029—01 企业为了私利甚至不惜牺牲国家利益，将国外的“洋垃圾”偷运入境，从 中渔利。 世界贸易组织统计数据表明，2001年中国货物进出口总额为5018 3．我国环境标准过低。和发达国家相比，我国制定的环保标准过 亿美元，在世界贸易中排名由1998年的第11位上升至第6位，其中出低，造成企业在突破国外绿色贸易壁垒方面缺乏实力。在我国已有的 口2662亿美元，占当年世界货物出口总值的4．3％；2001年在全球经济近两万项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足一半，高新 增长速度普遍放缓的背景下，我国的出口仍保持了6．8个百分点的增 速，在世界货物贸易前10名的国家中排在首位。但是我们同时应该清 中规定了2439条药物最高残留限量标准，而目前我国仅有六个蜂产品 醒地看到全球盛行的绿色贸易壁垒正对我国出口的进一步扩大形成了 标准。由于我国的食品标准落后于国际标准，造成国内的合格产品在 严重的制约。 出口时被进口国因抗生素、农兽药残超标而被退运或销毁的结局。 一、绿色贸易壁垒严重制约了我国出口的进一步扩大 据统计，2001年我国约有500亿美元的出口商品受到了绿色贸易前已成为世界各国突破绿色贸易壁垒的重要跳板，但遗憾的是，我国的 壁垒的影响，每年被退运或销毁的货物价值数百亿美元，造成的损失相 企业对其反应淡漠，不能积极主动认证。截至2001年上半年．在我国获 当于当年出口总额的20％左右，涉及商品从农产品、纺织品等传统优势 得该体系认证的企业仅500余家，其中大部分是三资企业。在绿色标签 出口产品扩大到生物制药等高新技术产品。而且，对中国商品实施绿 认证方面，我国外贸企业要取得国外认可的绿色标志不仅要支付大量 色贸易壁垒的世贸组织成员从发达成员(美国、日本、欧盟等)扩展到部 的检验、测试、评估等费用，而且要支付高昂的认证申请费和标志的使 分发展中成员(韩国、新加坡等)，目前这一趋势仍有蔓延之势。 用年费，使一些企业望而生畏。 2002年年初，欧盟以我国产蜂蜜所含氯霉素等抗生素超标为由，中 三、突破绿色贸易壁垒的对策 止进口中国蜂蜜。1至5月，仅大连口岸遭欧盟退运的出口蜂蜜就达 1．利用世贸组织有关规则，抵制绿色贸易保护主义。我国已成为 800多吨，价值70多万美元。同年1至3月，我国沿海地区被美国食品世贸组织正式成员，企业应抓住这一契机，了解和利用世贸组织关于 和药品管理局(FDA)扣留的产品累计896批次，占我国被扣产品总量的 《卫生与植物卫生措施协议》，认真分析每一案例，充分利用磋商机制， 78．6％。 有理、有利、有节地对贸易保护主义进行抵制。 2002年5月，日本福冈市博多港对中国进口冷冻菠菜进行检验检 2．正视药物残留，加快完善标准。要尽快建立符合国际标准的质 疫时，发现农药残存量超过日本食品卫生法标准值的8～9倍，即对该批 量体系，围绕该体系安排出口产品的生产、加工、包装和储运