【论文】绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及应对措施探讨.pdfVIP

现代商贸工业 No。1，2010 ModernBusinessTradeIndustry 2010年第 1期 绿色 贸易壁垒 对我 国农产品出口影响及应对措施探讨 徐海波 舒 乐 (河南财经学院国贸学院，河南 郑州 450001) 摘 要 ：自我 国加入世贸组织以来 ，国际市场大 门的敞开给我 国品种丰富、成本低廉 的农产 品走 出国门创造 了良好 的 历史机遇 ，但在此过程 中也遇到 了各种各样 的困难 ，国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁 垒的强化 ，对我 国农产 品的 出口构成巨大的挑战，就绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响进行了简要分析 ，并对我国农业如何突破绿 色贸易壁 垒提 出了一些建议 。 关键词 ：绿色贸易壁垒；农产 品出口；竞争力 中国分类号：F752．62 文献标识码：A 文章编号：1672—3198(2010)01—0098—02 绿色贸易壁垒，通常亦称环境壁垒，指那些以维护人类 屡屡发生，这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击， 健康和生态环境安全而直接或 问接采取的限制甚至禁止贸 降低了农产 品市场竞争力 。 易的措施，是指进 口国政府 以保护有限资源、生态环境、人 (2)绿色壁垒制约农产 品出口增长。我国农产品出口 类和动植物健康为名，以限制进 口、保护贸易为实，通过立 市场主要集中在西方发达国家和部分新兴工业化国家和地 法、制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等对商品 区，这些 国家和地 区恰恰也正是各类绿色贸易壁垒措施 的 进行 的准入 限制 。 的主要使用者 ，他们推行的环保标准、动植物安全标准 以及 建立在 以环保 、保护人类和动植物生存安全为 目的，以 严格的监测制度和程序，增加了农产品出口国出口商的交 科学、公平、公开为原则基础上的农产 品绿色贸易壁 垒措 易成本 。改革开放 以来 ，我国农产品出口大约每年增长 5 施 ，将有利于促进全球对资源和生态 的保护 ，是各 国参与农 左右，加入 wT0后本来有望实现增长 的迅速扩大，但绿色 产品国际贸易应遵循 的基本条件 。但从绿色贸易壁垒实践 贸易壁垒的存在大大阻碍 了增长 的速度 。 看，由于各国对环保、质量与安全等要求的标准存在不同的 (3)技术标准直接 限制了中国农产品的出口。发达国 认识 ，因此实施 中具有不确定性和可塑性 ，绿色壁垒往往 以 家在实施绿色壁垒的过程 中，通过立法 的形式，制定严格 的 环境保护之名行贸易保护之实，使出口方难 以预见其 内容 技术标准，限制外 国产品进入本 国市场。发达国家在农产 及变化，难 以适应和应对，是在绿色贸易壁垒措施实施 中， 品的生产、包装 、处理等方面进行了技术要求，结果就是 日 特别是一些发达 国家采取的绿色壁垒措施 ，由于出于某种 本不允许中国的大米进入 日本 ，欧盟不允许中国的牛肉等 特定的 目的，而演变成一种技术壁垒限制外国农产品进入 产品进入欧盟市场，美国不允许 中国的龙眼、苹果等产品进 本国．从当今国际范围内来看，我 国农产品出口面临的绿色 入美国市场。中国农产因技术要求无法进入国际市场，直 贸易壁垒主要表现形式有绿色关税制度、绿色技术标准制 接 限制 了中国农产品的出口。 度 、绿色环境标志制度 、绿色包装制度和绿色补贴制度等六 (4)环保标准削弱 了中国农产 品在对外贸易中的传统 大类 优势。在传统的农产品对外贸易中，中国的花生、茶叶、蜂 这些披着形形色色绿色大衣的贸易壁垒对我国的农产 蜜等产品都处于优势地位。但是，由于发达国家提出 自然 品出口形成 了巨大的阻力 ，其对我 国的影响主要表现在 ： 食 品、生态食 品等 口号 ，对产 品的包装标准也提 出要求 ，中 (1)绿色壁垒削弱了农产 品的国际竞争力。中国是一 国农产品 目前难 以达到发达国家的要求。中国的花生产量 个农业大国，农产品资源丰富，同时我 国是世界第一人 口大 本来居世界首