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国外学校管理改革的新趋势与我国高校管理改革.pdf

总24卷第10期 西南民族大学学报·人文社科版 2003年10月 ofSouthwest forNationalities.Humanities&SocialSdences Journal University 国外学校管理改革的新趋势 与我国高校管理改革 李永华 (四川警官专科学校,四川自贡643000) 摘要:当前国外学校管理改革呈现出学校管理专业培训常规化、学校管理的独立自主性、学校管理社会化、 学校管理的跨校性和国际化的新趋势。借鉴国外学校管理改革的成功经验.必须加快我国高等学校管理模式转 变,加快高等学校管理权力结构改革,加强高等学校管理理念创新和策略创新。 关键词:国外;我国;高等学校;管理;改革 中国分类号:(3250 文献标识码:A 当前我国正处于全面建设小康社会的关键时 也已达到系统化。如美国一些大学的教育管理专业 期,与此相适应,高等教育体制也正在由过去“国 为学校校长开设了硕士课程、博士课程和校长高级 家集中计划,政府直接管理”的旧体制逐步改革成 培训课程;芝加哥市教育局人事训练中心为学校校 为“政府宏观管理,学校面向社会自主办学”的新 长开设包括有必修课和选修课的两年制课程等。通 体制。了解当前国外学校管理改革的新趋势,借鉴 过不同层次的培训机构,对学校管理人员进行系统 国外学校管理改革的成功经验,对于推动高等学校 化的培训,这对保证学校管理专业培训常规化起到 管理改革和建设,具有重要的现实意义。 了重要作用。 2、学校管理的独立自主性 一、当前国外学校管理改革的新趋势 目前国外学校管理正在逐步减少对教育行政的 近年来,改革学校管理体制,提高管理水平就 依赖程度,越来越突出自身的独立自主性。其表现 成为各国教育改革中的热点问题。目前,不少国家 是教育行政当局逐渐减少对学校的直接控制,变指 的学校管理已冲破r传统模式的束缚,呈现出新的 令性管理为指导性管理,逐步向学校放权,使学校 特征和趋向。国外学校管理改革中呈现出的这些特 有更多的自主权。无论从管理人员、教员的聘用到 点,已成为学校管理发展的必然趋势,对我国学校 课程的安排、教材的选定,还是从行政管理到对外 管理的进一步改革颇具启发和借鉴意义。 合作都充分体现了学校管理的独立自主性。正因如 1、学校管理专业培训常规化 此,发达国家乃至一些发展中国家的学校都对管理 为了提高学校管理人员的管理水平和领导艺 人员提出了专业要求,使学校管理人员专业化。他 术,国外的学校管理专业培训已实现常规化。一是 们较一致的做法就是严格规定管理人员的任职资 培训机构的常规化,即近年来一些发达国家相继开 格。这种任职资格是“学历+资历+专业培训”, 办了从中央到地方的不同层次的教育管理培训机 并规定对入选者采取“先培训,后任职”的方法。 构,开设相应的教育管理专业课程。美国、加拿大 为确保管理人员的专业化,有的国家(如美国)还 负责培训的机构主要是各级教育行政部门、大学里 规定,一般行政人员和教师,未经专业培训不得直 的教育学院、学校领导者协会等。如美国纽约大学 接充任学校管理人员,更不能担任学校领导。 的教管系、哥伦比亚大学和斯坦福大学的教育学院 3、学校管理社会化 等都开设校长培训课程。日本设有校长中央研修会 与过去相比,许多国家的学校管理呈现出社会 和校长都、道、府、

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