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( ) 38 2011 3 山西师大学报 社会科学版 研究生论文专刊 第 卷 年 月 对舆论监督法制化问题的思考 何俊坪 : 、 摘 要 新闻媒介的活动必须走法治化的道路才能从根本上保证其健康 正常地行使自身的舆论 。 ， ， 监督功能 通过新闻立法 使我国舆论监督逐步迈向法制化的轨道 目的在于保障有中国特色的社会主 “ ”。 ， ， 义 新闻自由 舆论监督是民主政治建设的牢固基石 民主政治又是舆论监督赖以生存发展的保障 舆 、 ， 。 论监督实现了规范化 法制化 政治文明建设才具备了实实在在的内容 要解决新闻法治的规范化问 ， 、 、 ， 、 ， 题 除了要解决新闻立法的内容 结构 技术 与其他部门法 单行法的关系之外 还应解决一些思想观念 上的问题。 : ; ; 关键词 舆论监督 新闻立法 民主政治 。 新闻媒介的活动必须走法治化的道路才能从根 分别受的是机关或行业行为规范制约 虽然党的宣 、 。 本上保证其健康 正常地行使自身的舆论监督功能 传机构和中华全国新闻工作者协会制定有全国统一 ( 《 新闻立法的根本目的在于保障有中国特色的社会主 的新闻宣传工作文件和自律性行业规范 如 中国 “ ”。 ， 》)， 义 新闻自由 也就是说 目的就是保障公民通过 新闻工作者职业道德规范 但这不是实质意义上 ( ); 、 ， ; 新闻媒介了解情况 知情权 提出批评建议 进行 的法律规范 不具有国家强制力 许多带有很强党 、 ( ); 、 、 、 讨论 表达意见的权利 参与权 保障新闻媒介正 政 团体 行业色彩的媒介成为主管 主办部门昭显 、 、 ， 、“ ”、 、 ， 当的采访权 报道权 批评权和评论权 同时依法限 政绩 讳疾忌医 自我宣传 自我保护的工具 很 制滥用上述权力的行为; 难以大众媒介的面目、 、 、 规定追究新闻媒介及从业 态度对社会政治 经济 文化 ， 、 、 、 。 人员对于泄露国家机密 干涉 误导独立司法和公正