论苏南人口、经济与环境的协调发展.pdfVIP

第二届中国软科学学术年会论文集-社会发展类 论苏南人口、经济和环境的协调发展 冯九璋 南京人口管理干部学院人口学系 摘要本文分析论述了苏南人口、经济发展与环境保护的辩证关系。着重指 出在苏南人口增长和经济发展的过程中，环境污染己具有整体性和严重性的特 征。分析了人口因紊和人为因素是产生苏南环境污染的决定性因素二而环境污 染有可能成为制约苏南实现可持续发展的一个关键性的不利条件。建议采取加 大环保投入，调整工业结构，做好城镇总体规划，提高苏南全体人口的环境意识， 并对苏南的环境污染进行综合治理等，将能把苏南人口、经济、资源和环境的可 持续发展推向更高的水平。 关键词人口增经济发展环境污染综台治理 可持续发展 苏南地区是我国东部经济发达地区之．目前正在由小康向现代化的LI标迈进。其 人口状况已率先完成了现代人口再生产类型的转变。然而，苏南的人n密度很高，总人口 规模仍在扩大，人口对资源和环境的压力不nJ低估。苏南在经济腾飞和人口控制的同时． 许多较严重的环境污染问题雁待解决。探索研究苏南人[』、经济和环境的协调发展与可 持续发展战略，具有重要的现实意义。 一、苏南人口增长和经济发展中的环境问题 1苏南环境污染的现状与特征 向现代化陕速迈进的苏南地区，其人r丁、经济和生态环境的基本格局具有三个高密度 的显著特征：即高人口密度，高经济密度，以及高托染密度。 苏南环境污染具有整体性的特征。首先，苏南地区环境污染的整体性表现在污染物 的地域分布和污染物的排放强度上。包括苏州、无锡、常州■市及其所属12个县级市，都 受到普遍的污染。污染几乎涉及苏南拥有的17万平方公里的_t地，影响着苏南1300多 万人口的生活质量。以1990年工、眦废气及其主要}o染物的排放强度(即单他同积上污染 物的排放量j为例，人口密集、经济发达的苏南地区是苏北地区平均数的42-5()倍。苏 南三市工业废水的平均排放强度是苏北地区、F均排放强度的4倍多。 其次，苏南地区环境污染的整体性表现在包括大气、水体、土壤和生物等组成苏南环 境的渚要素．均受到程度不刚的污染。这是苏南环境污染的又一个重要标志，就人气环 境质量而言，根据评价结果．苏、锡、常三市尚属轻污染。然而，苏南三市的酸雨频率已令 人担忧。1986—1990年问，无锡的陵雨频率已接近50％，即在无锡境内，平均每两次降水 中，就可能有一次是酸雨：苏州的酸雨频率也超过35％。 苏南土壤弼染状况已十分严重。工业“三废”排放量的逐年增加，农药、化肥的大量使 ——465—— 第二届中国软科学学术年会论文集-社会发展类 用，是导致土壤污染的两大主要原因。如常州市郊区土壤中汞、镉、铜、铅的污染均十分严 重，其含量分别超过当地背景值的几倍共至数十倍。 苏南环境污染具有严重性的特征。苏南环境污染的严重性尤其表现在水体环境污染 方面。而苏南水体污染的严重性主要表现茁两个方面。 第一，苏南地区的大河、：九湖的污染日越加剧。贯穿南北的京杭大运河，在苏南河段中， 所流经的市区段水质已劣于5类水标准，有均断面已无底栖动物存在，在污染最为严重的常 ，*段，一年中河水出现高达276天黑臭。评阶结果显示，苏南三市河段均屑重污染级。 我国五大淡水湖之一的太湖，面积为2428平方公里．总蓄水量高达44．3亿立方米， 太湖水系是苏南地区的主要水系，太湖这个天然大水库具有提供饮用水、农田灌溉、工业 用水、水产养殖、航运、旅游、乃至保护水生野生动植物等多种功能，对苏南人口与社会经 济的发展具有不可替代的重要作用。 以太湖多年平均人湖水量76亿立方米计算，约为正常水位F太湖容积443亿立方 米的一倍半，因而太湖湖水更新周期短，具有一定的稀释自净能力。然而，太湖接纳苏州、 无锡、常州三市排放的大量工业废水和生活污水，沿太湖周围建造的近200家旅游饭店、 宾馆所排放的生活污水，又进一步加剧了太湖湖水的污染，导致太湖富营养化问题严重， 总体水质10年问下降丁一个等级。太湖所面临的生态环境问题已严重地制约了其多种 有效功能的充分发挥，阻碍了苏南地区人．]、经济与环境的可持续发展。 第二，苏南地区水环境污染正由城市匈农村迅速蔓延，水资源的破坏不仅涉及到地表 水，也开