中国农村金融性资金供给的创新路径研究.pdfVIP

新 农 村社 会 与 经 济 New Countryside 中国农村金融性资金供给的 创新路径研究 F UND S UPPL Y 王遥 农村资金供给现状及迫切性 增加值的47%、农村社会增加值的2/3都来自于乡镇企业， 随着新农村建设和农村经济的迅猛发展，农村金融性资 乡镇企业每增长2个百分点，将带动全国工业增加值增长1 金需求量逐年增加，但作为正规金融资金供给者的中国农业 个百分点。因此，乡镇企业对农村经济乃至国民经济增长的 拉动作用日益增强。既然乡镇企业为国 民经济做出了巨大贡献，理应获得充分 的资金支持。然而历年来，乡镇企业贷 在农村金融市场上，正规金融的不作为所造成的巨大资 款只占金融机构短期贷款总额的9%左 金缺口部分从借贷灵活的民间金融得到了弥补。 右，甚至2005年达到最低值9.03%。根 据农业部有关乡镇企业融资状况调查结 果显示，乡镇企业表示融资比较困难的 占68.75%；乡镇企业破产主要原因中， 由于资金短缺的占46.44%；最希望解决 银行、农信社等金融机构在农村金融改革过程中的贡献度却 的问题中，拓宽融资渠道占44.02%。 逐年减少，这直接导致“十五”期间我国农村金融机构资金存 农村金融机构资金大量逆流，农户和乡镇企业融资困 在严重的净流出现象，并且这种净流出现象呈逐年递增趋势， 难，其直接原因为：第一，中国农业银行在进行国有商业银 2001-2005年，各年贷款增长率均比存款增长率低，5年来平 行改革深化的过程中，收缩了经营范围，撤并大量的基层分 均存款增长率为16.23%，而平均贷款增长率仅有12.56%， 支机构，进行信贷结构调整，同时将经营核心向长三角、珠 这说明信贷支持农村经济的力度越来越差，改革的推进与资 三角、环渤海地区以及其他地区的省会城市和区域中心城市 金供给现实相互矛盾。 集中；第二，邮政储蓄利用网点多、深入乡村的特点，大量 我国乡镇企业增加值对GDP的贡献率一直维持在27%左 吸收农村储蓄并转存人民银行，导致农村资金大量逆流；第 右。此外，目前国家财政收入的1/3、出口创汇的38%、工业 三，在政府金融体制改革的推动下，农村信用社商业化趋势 Research 72 e c n a n i F l a r u R 社 会 与 经 济 新 农 村 New Countryside 明显，经营趋于以利润为导向