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中山大学新闻传播学(李良荣版新闻学概论)考研笔记(九)考研参考书及复试线考研复习规划.pdf
中山大学新闻传播学 (李良荣版新闻学概论)考研笔记 (九)、考研
参考书及复试线、考研复习规划 (7.24)
《新闻学概论》笔记
第九章 新闻自由和社会控制
一、新闻自由的定义
包括:不受批准自由出版报刊,即不必向政府申请营业执照或支付保证金,在政治上、经济上不受限制,
人人拥有出版权;不受任何形式的事先审查,可以发布任何新闻和发表任何意见(当然,事后的追惩在任
何国家都存在,即不容许报刊自由地损害国家、社会、个人);不受限制地自由接近新闻源。
简要地说,新闻自由就是公民拥有出版权、采访权、发布权
二、新闻自由是伟大的口号
第一时期(16 世纪到17 世纪),封建王朝采取高压政策妄图扼杀出版自由;
第二时期(17 世纪到18 世纪),资产阶级革命时期;
第三时期(17 世纪到19 世纪),为反对资产阶级政府控制,争取出版自由的斗争。
1.出版物的事先检查制;
2.取代报刊实先检查制,各国政府先后制定煽动法、诽谤法扼制出版物;
3.征收印花税、实行津贴制。
三、新闻自由属于人民
四、新闻法规
新闻法规是指国家以立法的形式通过的法律条文和行政颁布的规定和规则,是国家对媒介实行管理的主要
依据。
对新闻媒介的社会控制正规途径:司法控制、行政控制、资本控制、媒体的自律
新闻法规要处理的核心问题都是保护新闻自由,同时必须防止滥用新闻自由。各个国家的新闻法规 ,最重
要的一点是保护新闻自由,这是现代国家最大也是最重要的一条新闻法规。
在防止滥用新闻危害国家和公众,各国的新闻法规也对新闻报道作了一定的限制。共同的是国家安全法、
诽谤法和隐私法。
国家安全法 :新闻媒介不得以任何形式危害国家安全。
诽谤法:是否构成侵害名誉权,一看报道是否真实,二看是否借机诽谤诋毁的内容;
隐私权:与社会无关不愿让他人知晓的事情
第十章 新闻媒介的运行体制与管理模式
媒介管理:既指国家对媒介的管理即媒介的宏观管理,也指媒介内部的管理即媒介的微观管理
一、世界新闻媒介的三大运行体制
1.以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制
私营台名义上是独立运作、自主经营、自负盈亏,不受政党、政府的控制;基本上依靠广告收入作为主要
的裁员。这一切决定了他们运作商业化的特点。
商业化运作模式的基本特点:①以营利作为最终目标;②以收视率作为节目制作、播出的直接目标
③以迎合受众为节目策划的基本原则;④垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式
2. 以西欧各国为代表的公私并举的双轨制运作体制
主要在西欧和日本。
欧洲各国实行该体制原因:①在政治上。旨在防止极少数人和少数集团垄断、控制全国舆论
②经济上,公私并存,相互竞争,从不同渠道获得收益,避免在有限的广告市场上恶性竞争,自相残杀
③文化上,旨在保护传承本民族文化传统,尤其是公营台的存在
实施双轨制,初衷是把竞争制引入电视业,一方面大大丰富电视节目,满足各层次观众的不同需求;另一
方面,又对本国政治、文化以及电视业本身不造成伤害
问题:一是私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向,这种娱乐化倾向让美国的电视片尤其是好莱坞
的电视连续剧充塞修电视台。二是公营台在和私营台竞争中渐处下风。
3. 以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制
特点:①电视台的所有权完全属于国有;②电视台是党和政府的宣传机构,即党和政府的喉舌
③电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责
④电视台的经费在20 世纪80 年代之前,都由政府直接拨款
二、国家对媒介的管理
国家对传媒业的管理包括三个层面:①市场准入层面的管理,那就是出版、播出的许可制度
②内容层面的管理;③结构层面管理。最主要手段是各国出台《反垄断法》
三、新闻媒介的内部管理和运行
1、 新闻媒介的决策、领导和监督机构
一般来说,私营的新闻媒介属于董事会领导制,公营新闻媒介属于社会化领导制,国由的新闻媒介属于政
府领导制。
① 董事会领导制:董事会作为最高决策机关,算然也投票表决各种议案,但票数以股份数量计算。实际就
是谁有钱谁就拥有最大权力。
② 社会化领导制
特点:作为最高决策机关的理事会有广泛代表性;尽可能不受政府干涉。
③ 政府领导制
特点:政府通过其的主管部门任命媒介部门的领导,由它们再来负责媒介的日常运作。
2、 中国新闻媒介的决策、领导和监督机构
我国新闻媒介采用政府领导制,党中央和地方各级党委是新闻媒介的最高决策机关。
① 社长负责制
特点:在社长领导下,编务、经营、行政事务三者分工明确,尤其突出经营地位。
② 总编辑负责制:总编辑时报社的法人代表,和党委书记一起共同领导编
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