法律知识据”论“新的证.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 论“新的证据” 　　陈天合 张伟 　　在讨论新的证据的时候，首先涉及的是对举证时限制度的理解。理论界和实务界普遍认为，根据我国现行的民事诉讼法，对当事人的举证采取的是“证据随时提出主义”。这种程序模式所尊崇的哲学理念为实事求是、追求客观真实以及有错必纠，是以追求实体真实为主要目的，以丧失正当程序与诉讼价值为代价，是一种重实体轻程序的必然反映。[1]由此，当事人不仅可以任意决定在一审过程中的任何时间向法庭提交证据，而且在进入二审或再审程序之后，仍可以提交新的证据。由于没有时限的限制，当事人的举证权利被无限地扩大。其造成的后果，首先表现在与现行的审判期限相矛盾，即案件有审限而举证无期限;其次是拖延了审理时间;再是伪证增多，法官审核证据的工作量和难度增大。例如，有些当事人在诉讼的后期又提交所谓的新的证据，而其中不乏有针对性编造的伪证;还有的当事人玩弄诉讼策略，把关键的证据留在最后才提交法庭，搞证据突袭;或者是一审中不提交证据，而留至二审上诉时才提供;更有甚者是“不打二审打再审”，利用原审中未提交的证据启动再审程序。所有这些现象的发生和存在，既破坏了证据制度的完整性，又延误了审理的时间，降低了