农业法上的环境权和农民环境权的保护郭海丽.docVIP

农业法上的环境权和农民环境权的保护 郭海丽 Guo Haili [中文摘要] 环境权，虽然在一些国际性公约和文件中进行了规定，但对其理论的探讨一直没有停止过。本文对环境权的理论研究现状进行了归纳、总结并做了必要的评述后，立足环境问题和环境利益两个基本点，从农业法的角度，对环境权进行分析，认为环境权兼具公法和私法的双重性质。并进一步论述了在此视角下农民环境权保护的重要意义，提出具体的完善建议。 [关键字] 环境权 农业法上的环境权 农民环境权保护 Environmental Right on Agricultural Law and the Protection of Farmers Environmental Right [Abstract] Environmental right, although is provided in a number of international conventions and documents, the discussion of its theory has never ceased. After making necessary summary, conclusion and comments about the theoretical research on environmental rights, this article, from the perspective of Agricultural Law, analyzes the environmental right based on two basic points-environmental issues and environmental interest. In the article, the author holds the view that the environmental right possessed dual natures---- public and private; then the author conducts the discussion on the importance of protecting the famers’ environmental right and brings forward specific suggestions for improvement. [Key Word] Environmental Right Environmental Right on Agricultural Law Protection of Farmers’ Environmental Law 环境权的主张是1960年由原德意志共和国的一位医生提出来的，在环境权的立法实践方面，1972年的斯德哥尔摩联合国人类环境大会具有显著的进步。此次会议宣布：人有在足以保持尊严和福利的环境中享受自由、平等和丰富的生活的基本条件。 一、环境权的理论研究 在环境权的理论研究方面，对环境权的性质、调整对象以及环境权是否存在等争议很大，而且风格迥异。目前，集中的领域包括环境权的主体；种类、内容；法律属性；责任规则研究；公众环境利益——公益诉讼；生态效益补偿制度；公益诉讼、立法困境与出路等。其中环境权的概念和属性是环境权理论研究的基本问题，以下重点对这两个问题进行论述。 （一）环境权的概念 在概念研究方面，环境权被定义为公民环境权、公民国家环境权、人类环境权、人与自然环境权等。吴卫星老师从公法学的视角对环境权进行了定义，所谓环境权，是指公民在良好环境中享受一定环境品质的基本权利。相应的，其内容是具有生态型的、审美的、精神的、文化的利益，是对于良好品质的享受。吕忠梅教授认为，环境权是权利与义务的统一，保护环境是每个公民的权利，同时也是每个公民的义务。她认为环境权是一种基本的、新型的人权，包含环境资源利用权、环境状况知情权、环境事务参与权、环境侵害请求权。蔡守秋教授认为，环境权是环境法律关系主体有享有适宜环境的权利，也有保护环境的义务。环境权中的基本权利与基本义务具有不可分割性。陈泉生教授认为，环境权是一项权利与义务结合紧密地权利，并举例说明“至于各国宪法对公民环境权的规定更是普遍以权利和义务同时提出的形式来规定的”。 （二）环境权的属性 在环境权的属性方面，目前集中的观点有人权属性、私权属性、公权属性、生态属性、法定权利属性等几种不同的学说。日本学者松昌悦曾指出，环境权作为一项新的人权是继法国人权宣言、苏联宪法、世界人权宣言后人权历史发展的第四历程碑。另外还有学者认为，环境权是一种新型权利，具有环境权属性，即具有生态性权利、经济性权利和精神性权利三位一体属性的权利。 （三）环境权概念与属性的重塑