关于新闻自由和隐私权的冲突的思考_许亚绒.pdfVIP

·探索与争鸣 · 新闻知识 （2007.06） 关于新闻自由和隐私权的冲突的思考 许亚绒 一、新闻自由和隐私权 可能多的信息，以满足公民知情权的需要。隐私要“不 新闻自由 “是公民的基本自由之一,是通过传播 为人知”，而新闻要 “广为人知”，两者势必存在冲突。 媒介表现出来的言论、出版自由。它是指公民和新闻 “新闻自由的开放性与隐私权的保守性，新闻媒体的利 传播媒体在法律规定或认可的情况下,搜集、采访、 ② 益和个人隐私的利益，处于对抗状态”。 写作、传递、发表、印制、发行、获知新闻或其 新闻自由和隐私权都是各国宪法与国际条约予以 ① 他作品的自主性状态。” 同时，新闻自由和媒体为 保护的基本权利与自由。在现代民主法治社会中，新 公众关心和讨论社会问题提供传播必要的信息,公众言 闻自由和隐私权所追求的价值都是极其重要的。新闻 论通过新闻媒体得以会聚和讨论,各种信息得到交汇和 自由旨在促进国家政务公开,社会信息透明，保证自 比较,形成公共舆论和政策环境。 治以及民主价值的实现；隐私权旨在维护人们的人格 新闻自由在世界各国已成为宪法所承认的一项基 独立、自由及尊严。新闻自由价值的实现，国家政 本权利，美国宪法第1修正案明确规定：国会不得制 务的公开,社会信息的透明，难免会涉及到政府官员 定剥夺人民言论或出版自由的法律。1946年11月 《日 和公民的各种信息的公开，而可能侵害公民的隐私 本国宪法》第21条规定：报纸除有害于公共利益和 权 。 法律禁止的场合外，享有报道、评论的完全白由。 三、新闻自由和隐私权的冲突的协调和解决 《德国基本法》第5条规定，保障公民表明意见的自 如何协调解决新闻自由和隐私权的冲突，我国理 由和新闻出版的自由。我国宪法第35条规定:“中华 论界主要有以下不同的见解:第一种观点是新闻自由优 人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游 先说。新闻自由是神圣的宪法政治权利，新闻自由和 行、示威的自由。”新闻自由是我国宪法保障的公民 隐私权发生冲突时，要服从公民的监督权，是宪法价 民主权利的一种,是宪法规定的言论自由、出版自由 值的客观影响；同时在我国当前要建设民主法治社 在新闻传播活动中的体现和运用。 会，要加强廉政建设，舆论监督机制还不够完善， 隐私权是自然人享有的对与公共利益无关的不为 应对新闻自由加以倾斜保护。第二种观点为隐私权优 他人知悉的个人信息、私人活动和私有领域进行支配 先说，认为隐私权同新闻自由相比，常处于弱势地 并排除他人侵扰干涉的一种独立人格权。隐私权是公 位，应对隐私权优先保护。第三种观点为个案中的利 民的个人独立自由、人格尊严日益受到重视而出现 益权衡说，即根据具体案例，分析新闻报道的社会利 的，是为了维护个人在民事社会中的资格和尊严所必 益与个人蒙受的损害，对两者进行比较权衡，以确定 须具备的，现代国家越来越重视对公民隐私权的保 对较大利益的保护。以上解决冲突方法的学说，均有 护，已经得到各国宪法立法的普遍承认。同时我国宪 偏颇之处。新闻自由优先说强调对新闻自由的优先保 法在第38、39、40条分别规定了公民的人格尊严不 护，势必造成媒体为了满足所谓的 “