公有制经济和非公有制经济共同发展是应对金融危机的制度保障.pdfVIP

广西轻工业 2009 年5 月 第5 期（总第126 期） GUANGXI JOURNAL OF LIGHT INDUSTRY 经济与管理 公有制经济和非公有制经济共同发展是应对金融危机的制度保障 郝坤安，张高旗 （延安大学宣传部，陕西延安 71 6000） 【摘 要】 西方新自由主义者把昔日经济的繁荣归因为大力减少了国家干预和调控，认为万能的市场能自行解决资本主义 遇到的所有问题。最近以美国金融危机为肇始的全球经济衰退，使世人对这一模式产成了重大质疑。现在美国最流行的经济词汇就 是“救助”，也就是加强国家宏观调控，宏观计划调控和共同富裕离不开公有制的主体地位。公有制和非公有制相互促进、共同发展 是应对金融危机的制度保障。 【关键词】 公有制；非公有制；共同发展 【中图分类号】 F121.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1003- 2673(2009)05－139－03 1 公有制经济和非公有制经济的优势和劣势 就业机会，刺激经济增长；可以通过扩大国有资本，引导投资走 1.1 我国公有制经济的优势 向和产业发展方向。总之，以公有制为主体更有利于国家实现 （1）公有制经济中的国有经济控制国民经济命脉，对经济 充分就业、供需平衡的宏观调控目标，更有利于经济的持续、平 发展起主导作用，控制国民经济发展方向。 稳运行。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必 ② 国家可以通过国有经济的控制、主导作用，更好地实现 须占支配地位。这里的重要行业和关键领域主要是指：提供重要 经济发展战略。如国家可以通过投资兴建大型水利工程、生态 公共产品和服务的自然垄断行业和基础产业，如邮电、金融、供 工程、污染防治工程、资源开发工程、能源开发工程，通过投资 电、煤气、热力供应、电信、交通运输（包括铁路、城市交通、海港、 发展高新技术产业、战略主导性产业，通过对边远落后地区直 水运和机场）、环境卫生设施、电力、水利、石油等；以及电子信 接投资、兴办国有企业等，更有效地弥补“市场不足”，主导和带 息、现代交通、航空航天、先进制造、生物医药和医疗器械、新材 动战略性产业的发展，不断优化国民经济结构，整合全社会资 料、新能源与节能、环境保护、地球空间与海洋、核应用技术、农 源配置，协调区域经济发展。 业等支柱产业、高新技术产业；涉及国家安全的国防、军工行业。 我国虽然已初步建立了社会主义市场经济体制，但市场体 国有经济在垄断行业和基础产业关系到国计民生，关系到 系和机制尚不健全，要在这样一个特殊的条件下谋求我国的跨 后续产业的发展，关系到其他产业、行业生产经营者的公平竞 越式发展，搞好经济发展规划和发展战略，搞好宏观调控和调 争，因此，国有经济必须在基础产业中占支配地位，避免私人垄 节，在充分发挥市场机制的正效应的同时有效弥补市场缺陷， 断，以便为其他各行各业的生产经营者提供更加公平的竞争平 只有实行以公有制为主体的经济体制，让国有经济更好地发挥 台和更加优良的基础性服务， 支配和主导作用，是我国应对国际经济挑战，谋求跨越式发展， 国有经济在支柱产业、高新技术产业占支配地位，发挥主 保持市场经济平稳健康发展的现实的、必然的选择，是应对经 导作用。更有利于国家按照经济发展战略，集中各种资源优势， 济危机的有效经济制度。 发展规模经营和产业集群，形成具有国际竞争力的优势产业和 （3）公有制经济能克服市场失灵，提供公共产品和服务， 行业，抢占国际市场制高点，在国际经济社会谋得主动，并引导 为整个社会的发展奠定基础、提供条件、创造环境。 各种非公有制经济的经营方向、经营范围，减少盲目生产和资 社会公共产品的供给，不仅关系到广大人民群