单一法典化的刑法立法模式反思.pdfVIP

　　　　　　 ( ) 第29 卷 第 1 期　　 　　 　　　　　 　　　　　中南民族大学学报 人文社会科学版 　　　　　　　　　 　 　　　　 　 　V o.l 29 N o. 1 ( ) 2009 年 1 月　 　 　　　　Journal of SouthCentral U niversity fo r N ationalities H um anities and Social Sciences 　 　 　　　　　Jan. 2009 单一法典化的刑法立法模式反思 刘之雄 ( 中南民族大学 法学院, 湖北 武汉 430074) 摘　要: 1997 年刑法典的系统修订及此后采取修正案的形式修订刑法, 基本上实现了刑法立法的单一法典化。 但在新的形势下, 这种单一法典化的刑法立法及修订模式存在难以克服的局限。应当根据立法内容的实际需要, 合 理选择规范形式, 充分发挥刑法典、刑法修正案、单行刑法等不同规范性文件各自的优势, 构筑一个形式与内容相互 协调, 不同的法律文件之间相互配合的刑事法体系, 使刑事法律的整体功能得到最大限度的发挥。 关键词: 立法模式; 刑法典; 单行刑法; 刑法修正案 中图分类号: D 924　　　　　　　文献标识码: A 　　　　　　　文章编号: 1672- 433X (2009) 　　一、历史回顾: 从分散立法到单一法典化 了以刑法典为单一形式的大一统的刑法格局, 也标志 建国后我国的刑事立法, 经历了一个从分散到统 着新中国刑法法典化的最终完成。 一的历程。建国之初, 由于进行系统化的刑事立法的条 为了维持这种单一法典化的刑法格局, 此后对刑 ① 件尚不成熟, 国家颁布了一些单行刑法, 如《中华人民 法的补充、修订基本上是通过修正案的形式进行的 。 共和国惩治反革命条例》、《中华人民共和国惩治贪污 修正案在立法技术上是通过修改法典的某一条款或者 条例》、《妨害国家货币治罪暂行条例》等, 加上一些附 增删条款的方式对刑法典予以修订, 因而属于刑法典 属刑法规范和政务院、最高人民法院有关刑事制裁的 框架体系内的修订, 从逻辑上说, 修正案属于刑法典的 批示、通令, 以及当时的刑事政策, 构成了一个有欠系 组成部分, 以此来保证刑法从形式到内容的协调统一。 统和规范的刑法体系, 起着临时刑法的作用。此后, 由 上述刑法的法典化过程以及学者和相关部门在这 于“反右”斗争和十年动乱, 法律虚无主义盛行, 国家的 一过程中作出的巨大努力, 使我国的刑法形成了一个 刑事法制建设处于停滞甚至倒退局面。十年动乱结束 内容较为完整、形式统一的规范体系, 克服了刑法因立 后, 国家的法制建设重新启动, 至 1979 年7 月1 日, 新 法上的过度分散导致的混乱、重叠和冲突, 是值得充分 中国的第一部刑法典终于诞生, 标志着刑法在规范形 肯定的。从社会文化背景看, 刑法的这一法典化过程也 式上的统一和刑事法制正规化建设的初步实现。 顺应了改革开放过程中的法治化思潮和法制建设中学 但1979 年刑法典颁布之时, 正值我国进入改革开 界对形式理性的呼唤。按照西方传统的法治思想, 法治 放时期, 国家的政治、经济等方面处于激剧变革之中, 意味着法的统治和最高权威。在大陆法系国家, 法治还 社会生活和社会治安形势发生着巨大变化, 刑法典很