和谐法治的生成机制.pdfVIP

ClickOn CFE点击·CFE Something 中外企业家 2011年第12期(1i)总第387期 和谐法治的生成机制 魏和军 (吉林大学理论法学研究中心，长春130012) 摘要：和谐法治是中国法理学回应当前建设和谐社会的时代课题、推动法治思想在中国语境下生长的最新努力，也 是中国法学参与或引领世界法律对话的一种理论范式。深入研究和谐法治的生成机制，推动和谐法治的实践展开，是中国 特色社会主义法治发展的历史任务。 关键词：和谐法治；法治发展；生成机制 中图分类号：D92 文献标识码：A 文章编号-1000—8772(2011)24—0132—02 和谐法治【1I的要义在于建立一个自由有序、充满活力的和 法律制度实施。 谐社会，实现良法善治。作为一种理想的社会状态，和谐法治的 (二)以法律至上为原则。法律是否至高无上，是检验一个国 生成不仅需要有良好而完备的法律体系，而且还需要相应的政 家是否为法治国家的基本尺度。它包含四层含义：一是在整个社 治、经济、社会和文化条件作为基础，是一个长期、渐进的动态过 会规范体系中，其他任何社会规范都不能否定法律的效力或与 程，是多种生成机制综合作用的结果。 法律相冲突；二是所有社会成员，包括自然人和法人都必须遵守 法律，没有违法的特权；二三是相对于任何公共权力，法律享有至 一、和谐法治的基本品格 上权威；四是人们普遍自觉地接受法律，并自觉把法律作为指引 和谐是中华文化的鲜明特色，和谐思想是中华民族的思想 自身社会生活的最高准则。在法治范畴内，党的领导主要是通过 瑰宝，实现和谐社会始终是中华民族的不懈追求。按照唯物辩 依法执政实现的。 证法的观点，和谐是对立的事物之间在一定条件下具体、动态、 (i)以人权保障为核心。保障人权是和谐法治最本质、最核 相对、辩证的统一，是不同事物之间相辅相成、互相合作、共同发 心的特征，是和谐法治的最高目标和终极价值追求，它构成了法 展的关系。从社会和谐的层面看，和谐是与发展相联系的，和谐 治正当性与合法性的基础。法治的终极关怀是人权，其根本意义 的发展是自由全面、多元平衡的发展；和谐是与社会思想相联系 与根本目标就在于最大限度地实现对公民个人权利与自由的保 的，社会和谐是通过共同理想或共同的思想感情追求而结合在 障。和谐法治的根本出发点是为了人的权利、尊严、需要、成长、 一起的；和谐是与自由相联系的，自由既是社会和谐的结果，也 发展以及最终实现人的价值。 是社会和谐的原因。 (四)以公平正义为灵魂。公正正义不仅为现实中的人们提 当下，和谐成了时代的主题和最强音。和谐不仅上升为时代 供安身立命的基本条件，而且还提供终极意义上的价值意义，是 精神，而且进人法的价值，成为法的基本价值、综合价值，形成法 一定社会制度和人的心理追求和依归。在罗尔斯看来，“作为公 的和谐精神，蕴含或决定着中国特色社会主义法治的价值取向、 平的正义可以说是不受现在的需要和利益的支配，它作为对社 基本原则．支配着法律制度安排，指引和制约着对法律资源的社 会制度的评判，建立了一个阿基米德支点。”【3l“’法律只有符合 会性配置。和谐法治就是把法的和谐精神、和谐理念导人法律体 正义，才能取得社会成员的普遍认同和自学遵守，并确立其至高 系，融入法治发展的各领域和全过程，指导法治实践，引领法治 无上的地位。 发展。根据张文显教授的理解，和谐法治是以和谐精神为统摄、 (五)以权力制约为前提。法治的精髓在于通过限制国家权 以构建社会主义和谐社会为目标、以法治要素的和谐与协调发 力以