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总23卷第9期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 V01．23No．9 ofSouthwest for andSocialSciences 2002年9月 Journal UniversityNationalities．Philosophy Sep．2002 商自然人破产立法初论 刘清生 (华侨大学经济法学系，福建泉州362011) 摘要：商自然人破产是市场经济条件下的必然现象，但我国至今仍无商自然人破产法律制度。本文试从债权人、债务人、 产主义立法，如何界定商自然人及其破产财产、破产申请条件以及如何预防滥用破产损害债,RA-孝,I益等。 关键词：商自然人；破产；立法 中图分类号：DF0 文献标识码：A 文章编号：1004—3926(2002)09—0104—04 几乎每一个现代国家都有其破产法律制度，尽 进入市场经济。我国80％是农业人口，农村实行的 管采用的是不同的破产主义立法，但商自然人都是 是家庭承包经营制，但大部分家庭在交足公粮后很 其破产法的调整对象∞。我国1986年通过的破产法少用粮食来进行商品贸易，而是“自给自足”，很少从 规定了国有企业法人的破产制度，91年民事诉讼法 事商业行为，甚至还有一部分农民温饱问题都还未 修改时规定为所有企业法人均可破产，但至今仍无 解决。数量巨大的“打工族”所从事的只是一般民事 商自然人破产的法律规定。商自然人破产是市场经 行为，并非商业行为；党政军人员法律嘎文规定不得 济条件下的必然现象，随着市场经济的发展，我国商 从事商业行为；工人和知识分子的很大一部分也事 自然人破产也不可避免。本文拟对我国商自然人破 实上并没有从事商业行为，他们都只是在拿“工资” 产立法作一些粗浅的探讨。 而不是“赢利”。由此可见，对这些自然人制定破产 1、我国宜采用商人破产主义立法的问题 法是没有现实意义的，因为破产法是商品经济的产 经济是法律的基础，法律是经济的表现形式。 物，是广泛的商业行为导致债权债务累积的结果。 英、美、日等许多发达的资本主义国家都实行一般人 纵观世界破产法的发展史，破产法最初调整的 破产主义立法，这些发达的资本主义国家实行一般 也是商自然人。中世纪意大利的破产制度是最早的 人破产主义立法是以其发达的经济作为基础的。我 成文破产立法，“在这一对期(中世纪——笔者注)， 国的经济发展水平决定了目前不宜盲从采用一般人 商人已经成为社会特有的群体开始区别于一般自然 破产主义立法，尽管现代破产立法趋势正在日益摆 人，而自然人又是该时期商事主体的唯一形态，因 脱商人破产主义的影响…。 此，可以说早期的破产法所适用的对象就是商自然 我国社会主义市场经济条件下，商自然人越来 人”【2】。我国历史上缺乏破产立法的传统，我国的自 越多，如个体工商户、个体承包经营户、某些个体企 然人破产立法必须既要立足于是本国国情，又要借 业、合伙成员，甚至包括着许多未经工商部门登记， 鉴外国经验，谨慎从之。采取实事求是的态度，对确 事实上一直从事着商业行为的个体商人等，这一部 实可能破产的商自然人制订破产法才是正确的选 分自然人真正走进了市场经济，成了市场主体的一 择。而想一步到位地制定一部完善的一般自然人破 部分，优胜劣汰是他们在市场竞争中的必然结果。 产法是不现实的，是与事物的发展规律、认识规律相 他们迫切需要商自然人破产法对他们在竞争中败北