大陆法系法律的分类.pptVIP

第6讲 大陆法系法律的分类 一、公法与私法的划分 1. 公私法之分的起源和盛行 来源于罗马法 罗马法学家乌尔比安 查士丁尼《法学阶梯》 中世纪的西欧大陆，公私法之分默默无闻 11世纪后，在注释法学家及其后的法学家研究罗马法的著作中，又重新出现了公私法之分。 一、公法与私法的划分 1. 公私法之分的起源和盛行 但只有到17-18世纪，公法的地位才大大提高。 18世纪末到19世纪，在欧洲国家随着政治国家与市民社会的彻底分离，公法与私法的区分就显而易见了。?民族统一国家的形成、资产阶级革命的要求、先进思想家学说的影响 19世纪末以来，法学研究开始使用公法与私法的划分概念和理论。 大陆法系国家，建立了行政法院系统。 一、公法与私法的划分 2.公法与私法的划分标准学说 利益说 权力说 主体说 强行法说 折衷说 一般来说，公法:宪法、行政法、税务法、刑法、程序法 私法:民法、商法 一、公法与私法的划分 3. 私法的公法化与公法的私法化 私法的公法化:如劳动法的出现 公法的私法化:国家机关或国有公司成为民事关系的主体 介于公法与私法之间的法:经济法 二、公法 1 宪法/法国 1791年法国宪法是欧洲大陆法系国家第一部成文宪法。《人权宣言》成为该部宪法的重要组成部分。此后，又先后制定了13部宪法。现行宪法是1958年制定的，体现了时任总统戴高乐提出的一些精神。例如:扩大了共和国总统的权力而削弱了议会的权力，稳定政府地位。该宪法除序言外，规定了国家主权、总统、政府、议会及其与政府的关系、国际条约和协定、宪法委员会、司法机关、高级法院、经济和社会委员会、地方单位、共同体、联合协定、修改和过渡规定等共15章。至今已几经修改。 二、公法 1 宪法/德国 1871年，《德意志帝国宪法》 1919年7月《德意志联邦宪法》即魏玛宪法。该宪法是现代资本主义国家第一部宪法，确立了一些新的思想，发展了宪法制度和原则，因此在制宪史上具有重大意义。 二、公法 1 宪法/德国 德国的现行宪法是1949年5月制定并施行的《德意志联邦共和国基本法》。该基本法几经修改，特别是1990年德国重新统一之后又经几次重要的修改补充，在许多方面继承了魏玛宪法，并且发展和进一步完善了以下几方面: 强化了对公民基本权利的保障; 对国家主权的制约; 确立了联邦宪法法院的管辖权范围和宪法监督制度; 首次规定了政党及其违宪审查制度; 缩小了总统权力而强化了联邦议院的权力。 二、公法 法国宪法与德国宪法的共同性: 都以成文宪法制确立国家为共和国制; 都实行代议民主制、多党制、议会两院制; 都以保护人和公民权利自由等基本原则作为宪法和政治制度的基本原则等。 二、公法 法国宪法和德国宪法的差异 国家结构形式不同; 法国:单一制的共和国 德国:联邦制 实行代议制形式不同; 法国:兼有议会制和总统制的合制形式 德国:议会制 设立的行政法院和违宪审查机关的性质不同; 法国:行政法院属于行政机关系统 司法职能+行政咨询职能 未设立宪法法院，而是设立了一个宪法委员会，属于一个政治机构 德国:行政法院为独立的司法机构,设立了联邦宪法法院和各州的宪法法院 二、公法 法国宪法和德国宪法的差异 规定人和公民权利方面不同 法国:宪法序言规定:法国人民热爱1789年《人权和公民权利宣言》所规定的，并由1946年宪法序言所确认和补充的人权和国家主权的原则。 德国:德国联邦基本法第一章包括19条，专门规定了关于人和公民基本权利，包括保护人的尊严等人权、公民的各种权利自由包括财产权、继承权等。 二、公法 2. 行政法与行政诉讼法 在大陆法系国家，法国首先建立行政法院。1799年，拿破仑根据共和国八年宪法第52条规定第一次建立，但开始只是行政部门的一个咨询机构。1872年的法律规定它是一个独立行政审判机构，有权宣告行政机关违法行为无效。1889年,国家行政法院通过卡多(Cado)案的判决，才使其获得在行政诉讼方面的普遍管辖权。 职权:咨询职能;审判职能 大陆法系许多国家，德国、奥地利、荷兰、卢森堡、比利时、西班牙等国、自19世纪以来分别先后建立了行政法院。 二、公法 法国和德国的行政法院的差别 ①德国是在借鉴法国行政法理论和行政法院实践的基础上，逐步建立和发展行政法和行政法院制度; ②包含内容不同 法国:行政法理论仅指一般行政法(包括行政组织法、行政法) 德国:行政法理论和立法实践均分为一般行政法(行政法总则)和特别行政法(行政法分则) 二、公法 ③法国没有正式意义上的一般行政程序法，也没有制定行政法院法 德国的行政法中，行政程序法占有重要位置，并制定了比较完善的行政法院法 ④行政诉讼的种类