建设法治政府树立现代行政法治理念.pdfVIP

　2008年第 12 期 　　　　　　　　　　　　　　　　　辽 宁 行 政 学 院 学 报 No. 12 , 2008 ( 第 10卷第 12 期 ) 　　　　　　　　　　　　　　Jou rnal of L iaon ing A dm in istration College (Vol. 10. No. 12) 民主与法制 ⒇ 建设法治政府 　树立现代行政法治理念 张锋会 (濮阳职业技术学院 ,河南 濮阳 457000) [摘 　要 ] 　　“依法治国 ,建设社会主义法治国家 ”社会系统工程中的一个子系统 ,坚持执政为民 ,建设法治政府必然要求全 面推进依法行政 ,那么首先需要的就是树立现代行政法治理念 。法律权威至上 、服务理念 、尊重人权的理念 、有限权限理念 、 责任理念 、诚信理念 、监督理念 、程序法治的理念 、权利救济的理念 、行政民主的理念构成现代行政法治理念的基本内容 。 [关键词 ] 　　法治政府 ;依法行政 ;行政法治理念 [中图分类号 ] D920. 4　　[文献标识码 ] A 　　[文章编号 ] 1008—4053 (2008) 12—0050—02 　　“理念 ”,是包括理论 、理想 、信念等在内的一一个概念 。 最强有力的支配作用 。从作用的对象和范围上看 ,一切国家 法治理念是指人们关于法治的理论 、理想和信念 。十七大报 机关和武装力量 、各政党和各社会团体 、各企事业组织和公 告指出 , “坚持依法治国基本方略 ,树立社会主义法治理念 ”、 民个人 ,都在作用范围之内,无一例外 ;从作用的性质和形式 “深入开展法制宣传教育 ,弘扬法治精神 ,形成 自觉守法用法 上看 ,其具有最强大的支配力 ,具有不可违抗性 ,被支配的对 的社会氛围。”作为党和国家最高领导人 ,胡锦涛同志在 2005 象只能服从 ,不能违反 。树立法律权威至上涉及到法律建设 年底和 2007 年 6 月 25 日的讲话中 ,先后提出了 “社会主义 的各个环节和各个方面 ,是法律意识 、法律制度和法律实施 法治理念 ”和 “弘扬法治精神 ”的概念 ,但将这两个概念写入 各个方面的提高和创新 ,是法律权威主体和客体的互动和配 党的纲领性文件还是首次 ,是继党的十五大提出 “依法治国 ” 合 ,需要从战略的高度上来思考 、规划和施行 。 之后 , 民主法治建设领域两个具有战略性号召力的新概念 , 二 、服务理念 也成为十七大报告的亮点之一 。而树立社会主义法治理念 行政服务的理念 。在传统计划经济时代 ,政府俨然是企 对于政府来说 ,法治理念的重心是建设法治政府 ,树立现代 业 、市场 、社会的主宰者 ,行政机关与行政相对人之间是不平 行政法治理念 ,做到执法为民、严格执法 、公正执法 、文明执 等关系 ,全然以行政计划 、行政审批 、行政强制等单方意志和 法 ;实行合法行政 、合理行政 、程序正当、高效便 民、诚实守 手段来实施行政管理 、维持行政秩序 ,成为行政管理的基本 信 、权责统一 ;坚持民主理政 、政务公开 ;建立有权必有责 、用 模式 。随着走向现代市场经济的体制改革不断深入 ,转变政 权受监督 、违法要追究、侵权要赔偿的监督机制 。本文从现 府职能、建设服务型政府 ,就成为完善行政管理 、健全行政法 代行政法治理念应包含的内容进行分析 。 制的重大课题 。行政公务人员应当树立服务意识 、改进管理 大力推动法文化革新 ,让全社会特别是行政公务人员牢 方式 ,顺应由管理行政 、秩序