建设现代化首都工商为和谐发展营造良好市场环境.pdfVIP

2007—1 热点研究 ≤ji建《域崴啦穗；灏li蕾蔼||≤ 和谐峻展营。造墓鸽市场弼臻 口张志宽 党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的 细节，使之合乎统一的标准。登记窗口服务人员的言行举 重大战略决策，明确了当前和今后一个时期构建社会主义 止规范统一，登记环境规整有序，本身就是市场准入规范 和谐社会的指导思想、目标和主要任务。工商行政管理部 化、科学化的具体体现，也有利于提升我们工商部门的整 门作为市场监管和行政执法的职能部门，在维护良好的市 体公信力。 场秩序和公平的竞争环境方面发挥着重要的作用。六中全 二是科学准入要立足于促进区域经济协调发展。 会对于构建社会主义和谐社会提出了新的要求，同时也对 科学准入应体现国家宏观调控和优化经济结构、促进经济 工商行政管理工作提出了更高的要求。北京市工商局在认 增长方式转变的具体要求。我们要大力支持发展符合首都 真学习、深刻理解六中全会精神实质的同时，结合首都实 功能特点的现代服务业、高新技术产业、现代制造业和文 际，就如何发挥工商职能、构建和谐社会进行了深入的研 化创意产业，积极扶持北京市的特色产业、优势产业和龙 究和探讨，归纳起来，有以下几点体会： 头企业发展，支持符合首都产业结构调整和城市建设布局 的企业发展，严格控制高能耗、高污染、噪音扰民企业进 一、要把构建和谐社会与贯彻和落实科学发 入市场。同时，要加强对国际投资和新兴业态的分析和研 展观结合起来 究，为引进外资畅通渠道，不断提高利用外资的水平。大 科学发展是实现社会和谐的基础和前提，社会和谐在 力支持国有企业深化改革，为国有企业改组改制提供便利 很大程度上取决于发展的协调性。工商部门在促进地区经 条件，增强公有制经济的活力和市场竞争力，也是科学准 济社会发展中发挥着重要的作用，我们要遵循市场经济的 入一项重要任务。 客观规律，适应现代化建设的客观要求，从注重经济的发 三是科学准入要坚持市场准入严格把关。就维护 展速度向注重经济的发展质量转变。 交易安全、采集企业信用信息的整体工作而言，市场准人 对履行市场准入职责的工商部门而言，把好市场准人 是我们的第一道关口。除规定有前置审批的项目外，对于 关，既非一味地抬高登记注册门槛、从严审查；也不是简 高风险的行业领域，必须在登记注册环节严格审查，这是 单地降低门槛，对所有投资人都敞开大门放松审查。在市 工商部门积极履职意识的重要体现，也是对企业进行全程 场准入这个环节上落实科学发展观，就是要实施科学准入： 监管的～个重要开端；同时，必须对企业身份信息数据加 严格依法把关，规范准入程序和标准，同时尽量为投资人 强管理，提高数据的准确性，为后期的经济户口分类分级 提供便捷的准入环境。 管理打下良好的基础。 一是科学准入必须坚持规范准入。必须统一市场 准入的标准和程序，对所有市场主体实行公平准入，严格 二、要把构建和谐社会与促进和保障社会公 按照统一的要求、时限来办理登记注册。同一个登记事项 平正义结合起来 的办理，不能在甲地一个标准，在乙地是另一个标准。在 公平公正的市场环境是社会和谐的基本条件和重要保 具体的登记事项办理过程中，要认真规范每个环节、每个 障，严格执法、维护公平是工商部门的最基本的