论述题自考公共政策.docVIP

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论述题目录 1.1.试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。 1.2.试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。 1.3.试述德洛尔对公共政策学的主要贡献。 1.4.试述学习公共政策学的必要性或直接意义。 2.1.试述理论与实践的中间环节是政策的认识论本质。 2.2.对于获得法的形态者来说,法与政策强调的重点不同。试述这种不同如何体现于文体付诸实行的过程中。 2.3.政策工具的类型学研究的意义,即有分类的缺陷以及如何进一步推动政策工具的类型学研究。 3.1.试述政策系统与政策制定者的关系。 3.2.试述公共政策的客体与客体系统。 3.3.试述公共政策在政府推行政治统治和实施社会管理中发挥的作用。 3.4.试述公共决策的规则。 3.5.试述社会团体、公民社会对公共政策的作用及消极影响。 3.6.试述大众传播与政策执行和监控。 4.1.试述进行公共政策研究时需要借助于模型的原因。 4.2.试述政策过程的专业化包含的内容。 4.3.试述决策过程的民主化包含的内容。 5.1.试述公共政策问题的提出主体的类别。 5.2.试述公共政策问题的分析方法。 5.3.试述一项政策问题进入政策议程的条件和障碍。 5.4.试述公共议程的各种构建模型。 6.1.试述公共政策抉择主体的主要类别。 6.2.试述政策论证的要素。 6.3.试述政策论证的模式。 7.1.试述创新提升公共政策执行力的机制。 7.2.试述造成公共政策偏差的主观原因。 7.3.试述构建公共政策执行的责任追究机制应该重点建立、健全的制度。 8.1.试述公共政策监控机制的构成。 9.1.试述公共政策调整的原因。 9.2.试述公共政策调整的作用。 9.3.试述公共政策终结的障碍有哪些? 9.4.试述要顺利完成政策终结的策略。 论述题答案 1.1.试述公共政策学与决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。答:公共政策学既不同于决策科学,也不同于行政决策学和立法学。具体地讲,虽然这几门学科研究的都是组织的决策活动,但是相互之间存在着重要区别。(1)作为决策科学研究对象的决策,指的是包括企业、交通系统、军队、学校、医院、公共组织等在内的各种组织在管理中形成的决策。(2)作为行政策学研究对象的行政决策,属于管理决策的一种,主要是指国家行政机关履行政府职能,针对要解决的问题制定与选择行动方案,做出决定的活动。(3)作为立法学研究对象的法制制定,指的是有关的国家机关依照法定权限和程序,制定各种有不同法律效力的规范文件的活动。它不仅包括立法机关依法制定法律的专门活动,而且包括国家行政机关和次级国家行政机构依法定权限和程序制定各种规范性文件的活动。(4)而作为公共政策学的研究对象的公共政策,指的则是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构,以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。 1.2.试述作为公共政策学研究对象的公共政策可区分的几个层次。答:(1)具体的个别的政策。任何一项单个的公共政策都可以成为公共政策学的研究对象,正是这种单体研究才使公共政策学充满了活力。(2)政策群和政策链。公共政策学不仅研究具体的个别的政策,而且把政策群和政策链纳入自己的研究视野。所谓政策群,是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。所谓政策链,是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。(3)政策一般。从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中,抽象出所有的政策.的共同的本质和属性,这就是政策一般。公共政策的概念、命题、理念,通常都是建立在对政策一般的认识之上的。公共政策学中的政策过程,是对政策一般的反映和摹写.是对政策制定和执行的一般规律的阐释。 1.3.试述德洛尔对公共政策学的主要贡献。答:(1)分析了行为科学和管理科学在学科建设上存在的一些误区。(2)指出了美国政策科学进入新阶段的发展方向。(3)强调公共政策学的跨学科性质和实践性。 1.4.试述学习公共政策学的必要性或直接意义。答:(1)是为了改进政策系统,提高政策质量。(2)是为了教育群众理解公共政策,运用政策争取和保护自身的和公共的利益,以适当的方式向公共组织特别是公共权力组织提出政策建议。(3)是为了推动社会科学和自然科学各学科的研究工作具有公共政策研究的取向。 2.1.试述理论与实践的中间环节是政策的认识论本质。答:从认识论的角度看,政策的本质被界定为理论与实践的中间环节,因而政策兼具理论与实践的二重特征。从政党实现其理念追求和政府实现治理的途径来看,理论指导实践是通过政策来实现的,同时实践基本上也是通过政策而上

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