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浅析利益协调与构建和谐社会的关系 葛丽 （山东省委党校 山东济南 250103） 【摘要】构建和谐社会是中国共产党提出的重大战略任务，是根据中国特色社会主义现代化 建设的实际提出的伟大决策，但就目前我国社会发展的基本状况开来看，还存在很多不和谐因素， 尤其是随着我国政治、经济和文化体制改革的深入发展，社会转型期的各种矛盾逐渐凸现，多元 化的利益主体基于各自利益之间的纷争层出不穷，社会不满情绪逐步扩大，利益的不均衡已经成 为社会不和谐的主要原因，利益协调成为和谐社会构建的重要因素，为消解矛盾冲突，协调好各 阶级、阶层群众之间的利益关系，政府要强化自身的利益整合能力，并采取利益倾斜政策，以促 进社会公正，真正实现构建和谐社会的伟大构想。 【关键词】利益协调；社会公正 ① 利益是与每一个人都息息相关的问题：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。” 利 益是人们活动的主要原动力，人们之间的纷争也多源于对各种利益的争夺。 构建社会主义和谐社会是中国共产党根据中国特色社会主义现代化建设的实际提出的伟大决 策，是建设以人为本的社会主义国家本质的内在要求。但是就我国社会目前的发展状况来看，还 存在着诸多不和谐因素，尤其是近些年来，随着我国政治、经济和文化体制改革的深入发展，我 国社会发展中的各种矛盾逐渐凸现并尖锐化：社会利益主体逐渐多元化、意识形态色彩逐渐淡化、 道德风尚逐渐浅薄化，尤其是各利益主体基于各自利益问题的纷争层出不穷，社会不满情绪逐步 扩大，各种群体性事件频发，能否协调好社会各阶级、阶层群众之间的利益关系，已经成为构建 和谐社会的关键问题。 一、利益不均衡是社会不和谐的主要原因 改革开放三十多年来，中国经济迅速发展，人民生活水平普遍提高，但整个社会氛围却发生 了变化：友好越来越少，争斗越来越多，知足越来越少，不满越来越多……导致这一变迁的诸多 因素中，因利益分配不均导致收入差距拉大是主要原因。 （一）人们创造的社会价值没有得到相对公平的分割 人是社会中的人，在创造社会价值的同时也会产生各种利益需求，如果社会各成员间的利益 不能公平、合理的分割就会影响人与人之间的和谐。当然，任何统治者都无法做到真正意义上完 全的公平分割，我们只能追求不致引起多数人不满的相对公平的分割。“不患寡而患不均”是广大 民众的普遍心理，建国之初中国物资资源极度匮乏，但我们的分配基本做到了平均分配，虽然人 民群众普遍生活水平较低，但民风淳朴、民心积极向上，党的向心力和凝聚力都很强，得到了广 大民众的积极拥护和广泛支持，广大民众间也互相帮助，友好相处，但贫穷不是社会主义，我们 所构建的和谐社会也不是这种较低层面的和谐。 如今，改革开放带来了经济的高速发展和人民生活水平的普遍提高，和谐社会的构建有了一 定的物质基础。但中国政治、经济体制改革也导致人民利益关系发生了巨大变化，多种经济形式 和多种分配方式相结合的经济制度使经济利益重组并急速分化，一部分人依靠所拥有的权力和占 有的资源迅速富裕起来，大量财富集中在小部分人手中，社会价值的相对公平分配状态被打破， 平等化的价值理念和均等化的生活方式不复存在，各阶级、阶层间的收入差距不断扩大，“无论按 照基尼系数还是收入阶层倍数的测算方法，中国目前收入差距都达到差距较大并值得警惕的状态。 ①马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集》第1 卷，人民出版社，1972 年版，第 84 页。 250 而且，由于隐性收入的广泛存在，实际的收入差距可能比测算出的结果还要大，而财富的差距（如 金融资产和房产）更是数倍于收入的差距。”①收入差距的扩大自然会导致人们产生巨大的心理落 差，进而必然导致不满情绪增长，不同利益群体会因此互相对立，甚至互相仇视，近些年来社会 上“仇官”“仇富”心理愈演愈烈，人们之间日益冷漠，一些人甚至用极端手段来发泄自身对社会 的不满，在这种状态下，稳健的社会结构与和谐的社会氛围便很难建立。 （二）人们应当拥有的平等机会或权利被剥夺 社会公平是和谐社会的重