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科技政策与管理 科学学与科学技术管理 高技术服务业的内涵特征及成因分析 1,2 1 3 王仰东 ,杨跃承 ,赵志强 ( 科学技术部 火炬高技术产业开发中心,北京 ; 科学技术部 科技型中小企业技术创新基金管理 1. 1000452. 中心,北京 ; 天津市科学学研究所,天津 ) 1000383. 300011 摘要:服务创新已经成为创新研究的新热点。提出了高技术服务业的概念,对高技术服务业的特征进行阐述,并对高技术 服务业的成因进行分析。 关键词:高技术服务业;创新;中小企业;产业集群;产业价值链 中图分类号: : 文献标识码: 文章编号: F276.44F719 A 1002-0241(2007)11-0010-04 服务业发展水平代表了一个国家经济发展阶段和人 着信息网络技术的高速发展而产生的新兴服务业。 民生活质量达到的水平,是促进市场经济发育、优化社会 与传统服务业相比,现代服务业更突出了高科技知 资源配置、提高就业率的重要途径,是衡量生产社会化程 识与技术密集的特点,其发展本质是来自于社会进步、经 度和市场经济发展水平的重要标志,是当今世界经济增 济发展、社会分工的专业化等的需求。科学技术特别是信 长的重要动力。中小企业在国民经济和社会发展中发挥 息技术对现代服务业有着重要的推动和保障作用。此外, 着特殊而重要的作用,支持以创新为核心,为产业集群发 科学技术也直接推动服务业经营模式和管理模式的变 展提供专业化服务的高技术服务型中小企业具有非常重 化,直接推动和影响市场机制和政府监督方式完善的过 要的意义。 程。 高技术服务业的内涵 高技术服务业一词最初出现在 《 年度科技型中 1 2003 自 世纪 年代初,世界主要发达国家经济重心 小企业技术创新基金若干重点项目指南》中,在 年 20 60 2007 开始转向服务业,服务业在就业和国内生产总值中的比 国家发展和改革委员会发布的 《高技术产业发展 “十一 重不断加大,全球产业结构呈现出 “工业型经济”向 “服务 五”规划》中,高技术服务业已被明确列入八大高新技术 型经济”转型的总趋势。世界正在由工业经济向知识经济 产业中。基于认识角度的不同,学术界和产业界对这一概 过渡,各国经济的繁荣与竞争力不仅取决于资源、资本的 念目前尚未有明确、完整和统一的界定。 数量、规模和增量,更体现于创造性地运用知识和科学技 笔者认为,高技术服务业是现代服务业发展的过程 术的能力。 中,现代服务业与高新技术产业相互融合发展的产物;是 “现代服务业”的提法最早出现在 年 月党的 以创新为核心,以中小企业为实施主体,围绕产业集群的 1997 9 十五大报告中, 年 月的十五届五中全会关于 “十 发展,旨在促进传统产业升级、产业结构优化调整的进

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